隨著跨境電商的崛起，冷鏈物流如何搶“鮮”機，既是機遇也是挑戰(zhàn)。近日，廈門市出臺《廈門促進冷鏈物流加快發(fā)展若干措施》（以下簡稱《措施》），重點支持低溫物流園區(qū)建設、產(chǎn)地預冷集配中心建設等，資金支持最高達500萬元。
創(chuàng)建“廈門冷鏈”品牌
隨著“一帶一路”國家倡議實施，福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)頻頻發(fā)力，中澳、中韓等貿(mào)易協(xié)議的簽訂，使跨境冷鏈業(yè)務日益頻繁，而移動互聯(lián)網(wǎng)崛起又催生了生鮮電商、冷鏈宅配的興起，這無疑是冷鏈物流發(fā)展面臨的新主題、新機遇?！洞胧分荚谶M一步優(yōu)化廈門市冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快冷鏈產(chǎn)業(yè)硬件軟件建設改造，提升冷鏈產(chǎn)業(yè)標準化水平，推動冷鏈產(chǎn)業(yè)“供、儲、運、銷、配”全鏈條無縫銜接，創(chuàng)建“廈門冷鏈”品牌，提升廈門冷鏈產(chǎn)業(yè)區(qū)域輻射力。
廈門市將進一步加大冷鏈物流項目供地力度，保障建設用地。將冷鏈物流用地計劃納入“多規(guī)合一”平臺，在五大物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（東渡臨港、海滄臨港、前場、同安、翔安）優(yōu)先安排重點冷鏈物流項目用地需求。
實行融資傾斜 減輕稅費負擔
對冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行融資傾斜，推動各銀行業(yè)金融機構(gòu)持續(xù)加大對冷鏈物流行業(yè)的信貸投放力度，適當延長貸款期限，降低貸款利息。對為小型、微型冷鏈物流企業(yè)提供融資擔保的擔保機構(gòu)，分別按年度擔保額10‰、16‰予以風險補償，單家擔保機構(gòu)最高不超過300萬元。
廈門市將進一步減輕冷鏈產(chǎn)業(yè)稅費負擔，冷鏈物流企業(yè)用水、用電、用氣與工業(yè)同價；全面落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，對本市裝運符合規(guī)定的冷鮮、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品的運輸車輛免征通行費；新置冷鏈設備、儀器的驗證費、檢測費、校準費，對購置設備的企業(yè)由市商務局予以50%補助。冷鏈物流企業(yè)符合增值稅進項抵扣條件的不動產(chǎn)購置、固定資產(chǎn)、過路過橋費、財產(chǎn)保險費等項目，按規(guī)定享受增值稅進項抵扣政策，減輕企業(yè)稅收負擔。
《措施》指出，廈門市將建設全市食品監(jiān)管數(shù)據(jù)中心，將食品冷鏈過程作為重要內(nèi)容，納入食品安全追溯體系，推行農(nóng)產(chǎn)品溫濕度全程監(jiān)控、全程追溯。此外，廈門市還將為冷鏈物流車輛提供通行便利，進一步落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送車輛24小時進城通行和便利?？空摺?nbsp;
十大重點支持范圍
支持低溫物流園區(qū)建設。積極引進、培育冷鏈物流龍頭企業(yè)，支持建設集生鮮農(nóng)產(chǎn)品交易、倉儲、運輸、加工、檢測、集中配送等功能于一體，技術(shù)先進、管理規(guī)范的低溫物流園區(qū)。鼓勵低溫物流園區(qū)申報國家專項建設基金（現(xiàn)代物流專項）和省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)。
支持產(chǎn)地預冷集配中心建設。支持建設具有預冷、冷藏、初加工、調(diào)運等功能的果蔬、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心。對總投資（不含土地價款，下同）50萬元（以上）、冷庫容積2500立方米（以上）的，按不高于投資額30%、最高50萬元予以補助。
支持購置冷藏運輸工具。對本市運輸企業(yè)購置節(jié)能、環(huán)保冷鏈運輸車輛、全程溫濕度監(jiān)控設備、蓄冷保溫（隔熱）箱、聯(lián)運冷藏集裝箱，總投資300萬元（以上）的，按不高于投資額30%、最高200萬元予以補助。
支持建設改造冷庫設施。支持現(xiàn)有冷庫改造提升，對冷庫封閉式交接貨通道、月臺、貨架等進行標準化改造的，按不高于投資額30%、最高200萬元予以補助；對新建3000立方米（以上）保鮮庫、變溫庫、氣調(diào)庫、立體自動化冷庫等智能、綠色、環(huán)保冷藏冷凍設施的，按不高于投資額30%、最高500萬元予以補助；對實施LNG冷能利用、年節(jié)能量200噸標準煤（以上）的冷鏈物流建設改造項目，可按照廈門市節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟資金管理補助辦法給予扶持。
支持批發(fā)市場建設低溫物流專區(qū)。支持生鮮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設低溫物流專區(qū)，配建冷藏設施、冷鏈運輸、信息管理系統(tǒng)等，對冷庫容積3000立方米、總投資300萬元（以上）項目，按不高于投資額20%、最高100萬元予以補助。支持批發(fā)市場開展農(nóng)產(chǎn)品的追溯體系建設，對符合條件的項目納入廈門市重要產(chǎn)品追溯體系建設予以支持。支持零售企業(yè)建設終端低溫設施。支持生鮮農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè)建設低溫倉儲配送中心、冷庫，購買冷藏車、冷柜、蓄冷保溫（隔熱）箱等設施設備，對總投資300萬元（以上）的，按不高于投資額20%、最高100萬元予以補助。
支持低溫配送中心建設。對新增投資3000萬元（以上）、冷鏈物流運營面積占總用地面積60%（以上）、低溫快遞倉儲配送中心，按投資額5%、最高100萬元予以補助。支持低溫快遞服務終端建設。對與3個以上全國知名快遞企業(yè)簽訂合作協(xié)議、在廈門市運營滿6個月且低溫網(wǎng)點達100個以上的運營企業(yè)，給予最高100萬元補助。
支持冷鏈物流企業(yè)信息化建設。支持企業(yè)在冷庫、冷藏車等冷鏈設施中安裝溫度傳感器、溫度記錄儀等冷鏈監(jiān)控設備，建立冷鏈流通全程溫控平臺，對冷鏈物流各個環(huán)節(jié)溫度進行監(jiān)控管理，建立冷鏈物流監(jiān)控體系。支持冷鏈物流企業(yè)信息化項目通過“單一窗口”與第三方冷鏈信息公共平臺進行對接，共享和提供關鍵物流和倉儲信息、冷鏈產(chǎn)品可追溯和標識信息，消除冷鏈行業(yè)“信息孤島”現(xiàn)象。對冷鏈物流企業(yè)投資150萬元（以上）的信息化建設項目，按不高于投資額10%、最高100萬元予以補助。
支持第三方冷鏈信息平臺建設。支持依托“單一窗口”平臺建設冷鏈物流公共信息服務平臺，整合冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、口岸監(jiān)管等物流資源，并與知名電商平臺對接，打造產(chǎn)運銷一體化的冷鏈物流供應鏈，提升冷鏈物流信息化水平，提高設施利用率和流通效率。對企業(yè)投資1000萬元（以上），建設集在線交易、信息發(fā)布、位置跟蹤、技術(shù)咨詢、產(chǎn)業(yè)動態(tài)分析等功能于一體的區(qū)域性、第三方冷鏈物流資源交易公共服務平臺，按不高于投資額的30%，予以最高300萬元補助。
支持標準制定。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研單位等積極參與冷鏈物流標準化工作，在冷鏈物流各個環(huán)節(jié)制定嚴于國標、行標的企業(yè)標準、團體標準或地方標準，通過標準推廣應用和實施，規(guī)范冷鏈物流操作和管理，提高企業(yè)冷鏈物流管理和服務水平，加強冷鏈物流上下游的整體規(guī)劃和整合，形成完善的冷鏈物流標準體系。對主導或參與制修訂冷鏈物流領域的國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準的有關單位，從市標準化專項資金中，分別予以最高50萬元、30萬元、20萬元和10萬元的一次性資助。
加大冷鏈招商力度。努力營造良好的營商環(huán)境，加快引進一批在國內(nèi)外具有一定知名度和影響力的冷鏈龍頭企業(yè)，提升廈門市冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的集約化、標準化、信息化水平。對引進的冷鏈龍頭企業(yè)根據(jù)其實際到位投資金額給予5%以內(nèi)、不超過500萬元的一次性資助。
