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車(chē)輛購(gòu)置稅法征求意見(jiàn)稿出爐 你要了解以下幾點(diǎn)

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2017-08-09

昨日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅法(征求意見(jiàn)稿)》,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

車(chē)輛購(gòu)置稅
 

《征求意見(jiàn)稿》采取稅制平移的方式將《中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅暫行條例》上升為法律;《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定,車(chē)輛購(gòu)置稅的稅率仍為10%。

2000年10月國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅暫行條例》規(guī)定,車(chē)輛購(gòu)置稅的征稅對(duì)象為汽車(chē)、摩托車(chē)、電車(chē)、掛車(chē)和農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)等5類(lèi)。根據(jù)國(guó)家重新發(fā)布的機(jī)動(dòng)車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),已將農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、電車(chē)中的無(wú)軌電車(chē)統(tǒng)一納入汽車(chē)管理。為了與現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保持一致,《征求意見(jiàn)稿》將車(chē)輛購(gòu)置稅的征稅對(duì)象改為汽車(chē)、摩托車(chē)、掛車(chē)和有軌電車(chē)等4類(lèi)。

與《條例》相比,《征求意見(jiàn)稿》取消了國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定應(yīng)稅車(chē)輛最低計(jì)稅價(jià)格的規(guī)定。官方的主要理由是:目前車(chē)輛銷(xiāo)售市場(chǎng)集中度高、價(jià)格公開(kāi)透明、發(fā)票管理嚴(yán)格,納稅人虛假申報(bào)計(jì)稅價(jià)格的可能性較小,車(chē)輛購(gòu)置稅征管風(fēng)險(xiǎn)可控。為避免稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的最低計(jì)稅價(jià)格與納稅人實(shí)際購(gòu)車(chē)價(jià)格出現(xiàn)差異而增加納稅人負(fù)擔(dān),減少征納矛盾,不再設(shè)定最低計(jì)稅價(jià)格。

同時(shí),為防止納稅人虛假申報(bào)計(jì)稅價(jià)格、偷逃稅款,《征求意見(jiàn)稿》新增了“納稅人申報(bào)的應(yīng)稅車(chē)輛計(jì)稅價(jià)格與實(shí)際不符的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定核定應(yīng)納稅額”的規(guī)定。

此外,《征求意見(jiàn)稿》延續(xù)了《條例》的現(xiàn)行規(guī)定,明確了4項(xiàng)減免稅情形:

1.根據(jù)國(guó)際慣例和對(duì)等原則,對(duì)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員自用的車(chē)輛免稅;

2.為支持國(guó)防建設(shè),對(duì)軍隊(duì)、武警部隊(duì)列入裝備訂貨計(jì)劃的車(chē)輛免稅;

3.考慮到設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車(chē)輛主要用于建筑施工等專(zhuān)項(xiàng)作業(yè),不以載人或者載貨運(yùn)輸為主要功能,因此,對(duì)設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車(chē)輛免稅;

4.國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免稅或者減稅的其他情形。對(duì)符合條件的新能源汽車(chē)、公共汽電車(chē)輛等臨時(shí)性減免車(chē)輛購(gòu)置稅政策,可繼續(xù)授權(quán)由國(guó)務(wù)院決定。

《征求意見(jiàn)稿》還新增了“納稅人將已征車(chē)輛購(gòu)置稅的車(chē)輛退回車(chē)輛生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)的,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還已繳納的車(chē)輛購(gòu)置稅稅款”的規(guī)定,有利于依法管理退稅行為。

對(duì)于《征求意見(jiàn)稿》,全國(guó)乘用車(chē)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為,“采取稅制平移的方式將《車(chē)購(gòu)稅條例》上升為法律也是合理的選擇。車(chē)輛購(gòu)置稅實(shí)施十多年來(lái)較為穩(wěn)定,稅制要素基本合理,征管效率較高。但使用環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫離城市和乘用車(chē)為主的發(fā)展新環(huán)境,應(yīng)該在稅收和使用環(huán)節(jié)都有改善,應(yīng)該給地方政府一定的稅收的調(diào)節(jié)權(quán)利?!?/p>

附《中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅法(征求意見(jiàn)稿)》全文

中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅法

(征求意見(jiàn)稿)

第一條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)購(gòu)置應(yīng)稅車(chē)輛的單位和個(gè)人為車(chē)輛購(gòu)置稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納車(chē)輛購(gòu)置稅。

第二條 本法所稱(chēng)購(gòu)置,是指購(gòu)買(mǎi)、進(jìn)口、自產(chǎn)、受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)或者以其他方式取得并自用應(yīng)稅車(chē)輛的行為。

第三條 本法所稱(chēng)應(yīng)稅車(chē)輛,是指汽車(chē)、摩托車(chē)、掛車(chē)和有軌電車(chē)。

第四條 車(chē)輛購(gòu)置稅應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為:

應(yīng)納稅額=計(jì)稅價(jià)格×稅率

第五條 車(chē)輛購(gòu)置稅的稅率為10%。

第六條 車(chē)輛購(gòu)置稅的計(jì)稅價(jià)格,按照下列方法確定:

(一)納稅人購(gòu)買(mǎi)自用應(yīng)稅車(chē)輛的計(jì)稅價(jià)格,為納稅人購(gòu)買(mǎi)應(yīng)稅車(chē)輛支付給銷(xiāo)售者的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,不包括增值稅稅款。

(二)納稅人進(jìn)口自用應(yīng)稅車(chē)輛的計(jì)稅價(jià)格計(jì)算公式為:

計(jì)稅價(jià)格=關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅+消費(fèi)稅

(三)納稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅車(chē)輛的計(jì)稅價(jià)格,按照納稅人生產(chǎn)的同類(lèi)應(yīng)稅車(chē)輛的銷(xiāo)售價(jià)格確定,不包括增值稅稅款。

(四)納稅人受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)或者以其他方式取得并自用應(yīng)稅車(chē)輛的計(jì)稅價(jià)格,為購(gòu)置應(yīng)稅車(chē)輛時(shí)相關(guān)憑證載明的價(jià)格,不包括增值稅稅款。

第七條 納稅人申報(bào)的應(yīng)稅車(chē)輛計(jì)稅價(jià)格與實(shí)際不符的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定核定應(yīng)納稅額。

第八條 納稅人以外匯結(jié)算應(yīng)稅車(chē)輛價(jià)款的,按照申報(bào)納稅之日國(guó)務(wù)院外匯管理部門(mén)規(guī)定的人民幣匯率中間價(jià)折合成人民幣計(jì)算繳納稅款。

第九條 車(chē)輛購(gòu)置稅實(shí)行一次征收制度。購(gòu)置已征車(chē)輛購(gòu)置稅的車(chē)輛,不再征收車(chē)輛購(gòu)置稅。

第十條 下列情形,予以免征或者減征車(chē)輛購(gòu)置稅:

(一)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員自用的車(chē)輛,免稅;

(二)中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)列入裝備訂貨計(jì)劃的車(chē)輛,免稅;

(三)設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車(chē)輛,免稅;

(四)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免稅或者減稅的其他情形。

前款第四項(xiàng)免稅或者減稅規(guī)定,由國(guó)務(wù)院報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第十一條 車(chē)輛購(gòu)置稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照本法和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定征收管理。

第十二條 納稅人購(gòu)置應(yīng)稅車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)向車(chē)輛登記地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅;購(gòu)置不需要辦理車(chē)輛登記的應(yīng)稅車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)向納稅人所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

第十三條 納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人購(gòu)置應(yīng)稅車(chē)輛的當(dāng)日,納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起60日內(nèi)申報(bào)納稅。

第十四條 納稅人應(yīng)當(dāng)在向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛登記前,繳納車(chē)輛購(gòu)置稅。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在辦理車(chē)輛登記時(shí),應(yīng)當(dāng)核對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的應(yīng)稅車(chē)輛完稅或者免稅電子信息;沒(méi)有完稅或者免稅電子信息,以及完稅、免稅電子信息與納稅人申請(qǐng)車(chē)輛登記信息不符的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得辦理車(chē)輛登記。

第十五條 稅務(wù)、公安、商務(wù)、海關(guān)、工業(yè)和信息化等部門(mén)建立應(yīng)稅車(chē)輛信息共享平臺(tái)和工作配合機(jī)制,及時(shí)交換應(yīng)稅車(chē)輛和納稅信息資料,加強(qiáng)車(chē)輛購(gòu)置稅征收管理,保障稅款及時(shí)足額入庫(kù)。

車(chē)輛生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求,提供應(yīng)稅車(chē)輛生產(chǎn)銷(xiāo)售相關(guān)信息。

第十六條 免稅、減稅車(chē)輛因轉(zhuǎn)讓、改變用途等原因不再屬于免稅、減稅范圍的,納稅人應(yīng)當(dāng)在向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛過(guò)戶(hù)或者變更登記前繳納車(chē)輛購(gòu)置稅。

第十七條 納稅人將已征車(chē)輛購(gòu)置稅的車(chē)輛退回車(chē)輛生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還已繳納的車(chē)輛購(gòu)置稅稅款。

第十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人未按照規(guī)定繳納車(chē)輛購(gòu)置稅的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其補(bǔ)繳;納稅人拒絕繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法撤銷(xiāo)車(chē)輛登記,并收繳車(chē)輛牌證。

第十九條 納稅人、車(chē)輛生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其工作人員違反本法規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第二十條 本法自 年 月 日起施行。2000年10月22日國(guó)務(wù)院公布的《中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅暫行條例》同時(shí)廢止。

附件

關(guān)于《中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅法

(征求意見(jiàn)稿)》的說(shuō)明

為落實(shí)稅收法定原則,按照黨中央批準(zhǔn)的《貫徹落實(shí)稅收法定原則的實(shí)施意見(jiàn)》要求,財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)起草了《中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)?,F(xiàn)說(shuō)明如下:

一、制定本法的必要性和可行性

2000年10月國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),規(guī)定自2001年1月1日起,對(duì)購(gòu)置應(yīng)稅車(chē)輛的單位和個(gè)人征收車(chē)輛購(gòu)置稅,車(chē)輛購(gòu)置稅實(shí)行從價(jià)計(jì)征,稅率為10%。2001年至2016年,全國(guó)累計(jì)征收車(chē)輛購(gòu)置稅22933億元,年均增長(zhǎng)17%,其中2016年征收車(chē)輛購(gòu)置稅2674 億元。車(chē)輛購(gòu)置稅制度對(duì)于組織財(cái)政收入、促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和引導(dǎo)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都發(fā)揮了重要作用?!稐l例》自頒布施行以來(lái),運(yùn)行比較平穩(wěn)規(guī)范,在其基礎(chǔ)上制定法律的條件已經(jīng)成熟。

制定車(chē)輛購(gòu)置稅法,是貫徹落實(shí)稅收法定原則的迫切要求和重要體現(xiàn),有利于完善車(chē)輛購(gòu)置稅法律制度,增強(qiáng)其科學(xué)性、穩(wěn)定性和權(quán)威性,有利于構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的現(xiàn)代財(cái)政制度,有利于深化改革開(kāi)放和推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、制定本法的總體考慮

(一)采取稅制平移的方式將《條例》上升為法律。車(chē)輛購(gòu)置稅實(shí)施十多年來(lái)較為穩(wěn)定,稅制要素基本合理,征管效率較高。從實(shí)際執(zhí)行情況看,不需要進(jìn)行大的改革,可保持現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平基本不變,實(shí)現(xiàn)車(chē)輛購(gòu)置稅平轉(zhuǎn)立法。

(二)對(duì)少數(shù)征稅事項(xiàng)進(jìn)行合理調(diào)整。根據(jù)情況發(fā)展變化和稅收征管實(shí)際,對(duì)應(yīng)稅車(chē)輛分類(lèi)、計(jì)稅價(jià)格核定方法等少數(shù)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整,使稅制更加科學(xué)合理。

(三)進(jìn)一步完善征管機(jī)制。車(chē)輛購(gòu)置稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,但離不開(kāi)公安、海關(guān)、工業(yè)和信息化等部門(mén)的配合,《征求意見(jiàn)稿》對(duì)建立征管分工協(xié)作機(jī)制作了規(guī)定,以提高征管效能和納稅服務(wù)水平。

三、《征求意見(jiàn)稿》的主要內(nèi)容

(一)關(guān)于納稅人?!墩髑笠庖?jiàn)稿》延續(xù)了現(xiàn)行規(guī)定,明確車(chē)輛購(gòu)置稅的納稅人為在我國(guó)境內(nèi)購(gòu)置應(yīng)稅車(chē)輛的單位和個(gè)人。其中,購(gòu)置是指購(gòu)買(mǎi)、進(jìn)口、自產(chǎn)、受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)或者以其他方式取得并自用應(yīng)稅車(chē)輛的行為。(第一條、第二條)

(二)關(guān)于征稅對(duì)象?!稐l例》規(guī)定,車(chē)輛購(gòu)置稅的征稅對(duì)象為汽車(chē)、摩托車(chē)、電車(chē)、掛車(chē)和農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)等5類(lèi)。根據(jù)國(guó)家重新發(fā)布的機(jī)動(dòng)車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),已將農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、電車(chē)中的無(wú)軌電車(chē)統(tǒng)一納入汽車(chē)管理。為了與現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保持一致,《征求意見(jiàn)稿》將車(chē)輛購(gòu)置稅的征稅對(duì)象改為汽車(chē)、摩托車(chē)、掛車(chē)和有軌電車(chē)等4類(lèi)。(第三條)

此外,《條例》所附《車(chē)輛購(gòu)置稅征收范圍表》,對(duì)應(yīng)稅車(chē)輛的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)作了明確??紤]到國(guó)家發(fā)布的機(jī)動(dòng)車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已有相關(guān)規(guī)定,且隨著情況發(fā)展變化會(huì)做出調(diào)整,為避免因技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而頻繁修改法律,《征求意見(jiàn)稿》不再附該表。

(三)關(guān)于計(jì)稅價(jià)格。根據(jù)購(gòu)置應(yīng)稅車(chē)輛的不同情形,《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定了車(chē)輛購(gòu)置稅計(jì)稅價(jià)格的4種確定方法:一是納稅人購(gòu)買(mǎi)自用應(yīng)稅車(chē)輛的計(jì)稅價(jià)格,為納稅人購(gòu)買(mǎi)應(yīng)稅車(chē)輛支付給銷(xiāo)售者的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,不包括增值稅稅款;二是納稅人進(jìn)口自用應(yīng)稅車(chē)輛的計(jì)稅價(jià)格,為應(yīng)稅車(chē)輛的關(guān)稅完稅價(jià)格加上關(guān)稅、消費(fèi)稅稅款之和;三是納稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅車(chē)輛的計(jì)稅價(jià)格,按照納稅人生產(chǎn)的同類(lèi)應(yīng)稅車(chē)輛的銷(xiāo)售價(jià)格確定,不包括增值稅稅款;四是納稅人受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)或者以其他方式取得并自用應(yīng)稅車(chē)輛的計(jì)稅價(jià)格,為購(gòu)置應(yīng)稅車(chē)輛時(shí)相關(guān)憑證載明的價(jià)格,不包括增值稅稅款。(第六條)

與《條例》相比,《征求意見(jiàn)稿》取消了國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定應(yīng)稅車(chē)輛最低計(jì)稅價(jià)格的規(guī)定。主要理由是:目前車(chē)輛銷(xiāo)售市場(chǎng)集中度高、價(jià)格公開(kāi)透明、發(fā)票管理嚴(yán)格,納稅人虛假申報(bào)計(jì)稅價(jià)格的可能性較小,車(chē)輛購(gòu)置稅征管風(fēng)險(xiǎn)可控。為避免稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的最低計(jì)稅價(jià)格與納稅人實(shí)際購(gòu)車(chē)價(jià)格出現(xiàn)差異而增加納稅人負(fù)擔(dān),減少征納矛盾,不再設(shè)定最低計(jì)稅價(jià)格。同時(shí),為防止納稅人虛假申報(bào)計(jì)稅價(jià)格、偷逃稅款,《征求意見(jiàn)稿》新增了“納稅人申報(bào)的應(yīng)稅車(chē)輛計(jì)稅價(jià)格與實(shí)際不符的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定核定應(yīng)納稅額”的規(guī)定。(第七條)

(四)關(guān)于稅率。《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定車(chē)輛購(gòu)置稅的稅率為10%,即維持了《條例》的現(xiàn)行規(guī)定,確保稅法平穩(wěn)實(shí)施。(第五條)

(五)關(guān)于應(yīng)納稅額?!墩髑笠庖?jiàn)稿》規(guī)定,應(yīng)納稅額=計(jì)稅價(jià)格×稅率。(第四條)

(六)關(guān)于稅收減免?!墩髑笠庖?jiàn)稿》延續(xù)了《條例》的現(xiàn)行規(guī)定,明確了4項(xiàng)減免稅情形:一是根據(jù)國(guó)際慣例和對(duì)等原則,對(duì)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員自用的車(chē)輛免稅;二是為支持國(guó)防建設(shè),對(duì)軍隊(duì)、武警部隊(duì)列入裝備訂貨計(jì)劃的車(chē)輛免稅;三是考慮到設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車(chē)輛主要用于建筑施工等專(zhuān)項(xiàng)作業(yè),不以載人或者載貨運(yùn)輸為主要功能,因此,對(duì)設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車(chē)輛免稅;四是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免稅或者減稅的其他情形。對(duì)符合條件的新能源汽車(chē)、公共汽電車(chē)輛等臨時(shí)性減免車(chē)輛購(gòu)置稅政策,可繼續(xù)授權(quán)由國(guó)務(wù)院決定。(第十條)

(七)關(guān)于稅收征管?!墩髑笠庖?jiàn)稿》明確,“公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在辦理車(chē)輛登記時(shí),應(yīng)當(dāng)核對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的應(yīng)稅車(chē)輛完稅或者免稅電子信息;沒(méi)有完稅或者免稅電子信息,以及完稅、免稅電子信息與納稅人申請(qǐng)車(chē)輛登記信息不符的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得辦理車(chē)輛登記”,改變了《條例》“納稅人應(yīng)當(dāng)持主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅證明或者免稅證明,向公安機(jī)關(guān)車(chē)輛管理機(jī)構(gòu)辦理車(chē)輛登記注冊(cè)手續(xù);沒(méi)有完稅證明或者免稅證明的,公安機(jī)關(guān)車(chē)輛管理機(jī)構(gòu)不得辦理車(chē)輛登記注冊(cè)手續(xù)”的規(guī)定。主要理由是:稅務(wù)機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)已實(shí)現(xiàn)車(chē)輛購(gòu)置稅完稅電子信息的實(shí)時(shí)交換,通過(guò)信息技術(shù)手段可以實(shí)現(xiàn)征納稅情況的有效管理,無(wú)須再采取驗(yàn)證紙質(zhì)完稅證明的管理方式。(第十四條)

《征求意見(jiàn)稿》新增了“稅務(wù)、公安、商務(wù)、海關(guān)、工業(yè)和信息化等部門(mén)建立應(yīng)稅車(chē)輛信息共享平臺(tái)和工作配合機(jī)制,及時(shí)交換應(yīng)稅車(chē)輛和納稅信息資料,加強(qiáng)車(chē)輛購(gòu)置稅征收管理,保障稅款及時(shí)足額入庫(kù)。車(chē)輛生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求,提供應(yīng)稅車(chē)輛生產(chǎn)銷(xiāo)售相關(guān)信息”的規(guī)定,有利于加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門(mén)、單位的征管協(xié)作配合,提高征管效率。(第十五條)

(八)關(guān)于退稅規(guī)定?!墩髑笠庖?jiàn)稿》新增了“納稅人將已征車(chē)輛購(gòu)置稅的車(chē)輛退回車(chē)輛生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)的,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還已繳納的車(chē)輛購(gòu)置稅稅款”的規(guī)定,有利于依法管理退稅行為。(第十七條)

(九)關(guān)于法律責(zé)任?!墩髑笠庖?jiàn)稿》明確,納稅人、車(chē)輛生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其工作人員違反本法規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。(第十九條)

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