在汽車消費(fèi)環(huán)境中，燃油價(jià)格前所未有地最牽動(dòng)人心。今年幾次燃油漲價(jià)使得油價(jià)成為關(guān)注熱點(diǎn)，消費(fèi)者對油價(jià)的擔(dān)憂已取代了汽車降價(jià)時(shí)期的濃郁的“持幣待購”心理。而珠三角幾個(gè)月前的燃油緊張，也讓市民對油價(jià)的恐慌上升到對能源危機(jī)的恐慌。
根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，油費(fèi)從去年6.5%的提升率大幅上升到15%，價(jià)格比去年同期增加了近五成。在本報(bào)對珠三角地區(qū)汽車消費(fèi)調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，油價(jià)作為影響購車因素排名也從去年的第10位大幅飆升至第2位，僅居于保養(yǎng)費(fèi)用之后，接下來是交通環(huán)境，車價(jià)則被放到較為次要的位置。
大多數(shù)被訪者認(rèn)為油價(jià)會(huì)持續(xù)上漲，而且意識到能源問題正日益向人類社會(huì)逼近。廣州市民對此的擔(dān)心尤為顯著，有85%的被訪者認(rèn)為油價(jià)會(huì)“明顯上升”或“略微上升”。認(rèn)為油價(jià)會(huì)“下降”的被訪者，珠三角地區(qū)不超過8%。在廣州，油價(jià)的問題并不影響消費(fèi)者的購車時(shí)間，而是促使他們對汽車油耗和排量的關(guān)注。而在其他地區(qū)，如東莞、佛山，則有1/4的被訪者表示因此推遲了購車計(jì)劃。我們的調(diào)查表明，許多市民買得起汽車，卻難以承受巨額的養(yǎng)車費(fèi)用以及對燃油消耗的憂心。
我們在調(diào)查中也意外發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者在考慮購車時(shí)具有令人吃驚的環(huán)保意識。有近八成的消費(fèi)者認(rèn)為全國實(shí)行歐III標(biāo)準(zhǔn)是大勢所趨，并將其列為購車時(shí)的選擇條件之一。
顯然，節(jié)能、環(huán)保的汽車勢必成為消費(fèi)者購車的導(dǎo)向。今年出臺(tái)與實(shí)施的汽車政策也是以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)環(huán)保、節(jié)能的汽車開發(fā)為導(dǎo)向，而且在不久的將來實(shí)現(xiàn)國內(nèi)自主研發(fā)的環(huán)保、節(jié)能技術(shù)成為可能。
但與此同時(shí)，鼓勵(lì)節(jié)能、環(huán)保的汽車消費(fèi)政策遲遲未有出臺(tái)。離2006年只有一個(gè)月的時(shí)間了，汽車行業(yè)仍留下三大政策懸念：燃油稅何時(shí)頒布？消費(fèi)稅如何改革？汽車“三包”政策何時(shí)出臺(tái)？此外，城市“限小”政策何時(shí)解禁也是大家所關(guān)心的問題。
這些將汽車消費(fèi)產(chǎn)生深層次影響，我們期待早日看到謎底！
懸案一：“燃油稅”擇機(jī)出臺(tái)？
開征燃油稅是將養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)改為征稅，即在現(xiàn)行汽油和柴油價(jià)格的基礎(chǔ)上增加稅收部分，同時(shí)有條件地取消部分路橋收費(fèi)。來自國家稅務(wù)總局和國務(wù)院發(fā)展中心的相關(guān)信息顯示：我國已經(jīng)制定征收汽車燃油稅的方案，并將擇機(jī)在全國公布推行。從中國能源緊張及汽車油耗遠(yuǎn)高于世界平均水平的現(xiàn)實(shí)來看，推出燃油稅、替代養(yǎng)路費(fèi)是大勢所趨?！叭加投愓摺背雠_(tái)將牽動(dòng)車市及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的神經(jīng)，不僅關(guān)系到車主的經(jīng)濟(jì)利益，而且還關(guān)系到汽車廠家的生存。
點(diǎn)評：“燃油稅”將從汽車生產(chǎn)、汽車消費(fèi)和汽車外部環(huán)境三個(gè)主導(dǎo)方面規(guī)劃一個(gè)節(jié)約型的汽車社會(huì)。隨著燃油稅改革方案的實(shí)施，生產(chǎn)和使用小排量汽車將是一個(gè)趨勢。然而，“燃油稅將擇機(jī)出臺(tái)”的說法已經(jīng)有七八年了，油價(jià)還在不斷上漲，何時(shí)才是出臺(tái)的良機(jī)？
懸案二：“消費(fèi)稅”如何調(diào)整？
作為燃油稅的配套稅種，目前汽車消費(fèi)稅的調(diào)整處于研究階段，還在廣泛征詢意見。據(jù)悉，針對轎車，稅率可能從目前的3%、5%、8%調(diào)整至1%、3%、5%、8%、10%，其中，1.0L以下，稅率從3%降至1%；3.0L以上，稅率從8%上升至10%；也有消息稱將出臺(tái)分七檔的消費(fèi)稅征收方案，即排量按1.0L以下，1.0L、1.5L、2.0L、2.5L、3.0L、4.0L分為七個(gè)區(qū)間，其中最低稅率可低至1%，最高稅率為20%；針對SUV，稅率范圍在3%至25%之間波動(dòng)；其他類型的乘用車稅率則在1%至9%之間。
點(diǎn)評：據(jù)悉，新的消費(fèi)稅征稅辦法體現(xiàn)國家對小排量汽車的鼓勵(lì)政策，將在一定程度上促進(jìn)小排量轎車的消費(fèi)，限制大排量轎車、SUV的消費(fèi)，從而也會(huì)導(dǎo)致中國汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)一次大規(guī)模的調(diào)整。該項(xiàng)稅種變革是與燃油稅一起出臺(tái)還是提前出臺(tái)，目前還在猜測中。
懸案三：“三包”政策何時(shí)出臺(tái)？
我們對珠三角的消費(fèi)調(diào)查顯示，消費(fèi)者正從過去以價(jià)格為決定因素的購買階段向注重售后服務(wù)階段轉(zhuǎn)變。車價(jià)優(yōu)惠和購買便利仍然能夠有效地吸引消費(fèi)者，但消費(fèi)者更多的選擇在能提供售后服務(wù)良好的品牌4S、3S店內(nèi)購車。品牌店的專業(yè)銷售經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)的維修能力是其選擇購車的重要因素之一。然而，來自消協(xié)方面的數(shù)據(jù)也顯示，消費(fèi)者對品牌專賣店的投訴與日俱增。
去年12月底，為維護(hù)消費(fèi)者利益的《汽車三包草案》正式向社會(huì)公示征求意見。草案以及隨后的送審稿規(guī)定，汽車產(chǎn)品在售出后30天內(nèi)，出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問題而產(chǎn)生的車架開裂、制動(dòng)系統(tǒng)失靈、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈、燃油泄漏等嚴(yán)重安全性能故障，或者變速器、發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)生零部件需維修或更換的質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選擇退貨、更換、修理。據(jù)悉，目前該草案又增加了新的內(nèi)容，規(guī)定退貨要求必須在10日內(nèi)給予答復(fù)；如果汽車出現(xiàn)故障，產(chǎn)品質(zhì)量檢測費(fèi)用將由生產(chǎn)者承擔(dān)等。
點(diǎn)評:三包政策為各界所期盼，何時(shí)出臺(tái)成為汽車消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域關(guān)注度最高的話題。有媒體稱將會(huì)在今年的3·15正式出臺(tái)，但結(jié)果是歷時(shí)三年，該法規(guī)仍然在艱難醞釀中。汽車質(zhì)量與服務(wù)投訴不斷，“三包”對解決消費(fèi)者投訴有著實(shí)際意義，呼喚早日頒布實(shí)施。
