政策對于支持自主品牌汽車發(fā)展的力度依然不小
幾經(jīng)敲定的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）終于在3月20日晚由國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)，但是自主品牌期待政府采購傾向自主品牌等措施并未納入《規(guī)劃》范圍。而且，由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，當(dāng)前萎靡不振的商用車成為這份《規(guī)劃》的最大短板。
自主品牌失意政府采購
引人關(guān)注的是，在這次《規(guī)劃》中，對于政府采購自主品牌車型并未作出強(qiáng)制規(guī)定。而據(jù)知情人士透露，此前有關(guān)部門在對《規(guī)劃》加以完善的過程中，共提出12項(xiàng)政策措施，其中包括“實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略”中非常詳細(xì)的內(nèi)容，包括：“調(diào)整政府公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)，使有關(guān)排量和價(jià)格的規(guī)定更有利于采購節(jié)能環(huán)保和自主品牌；從2009年開始，各級政府和公共機(jī)構(gòu)配備更新公務(wù)用車自主品牌汽車所占比例不得低于50%；自主創(chuàng)新的新能源汽車實(shí)施政府優(yōu)先采購?！?nbsp;
之所以刪除了這項(xiàng)措施，據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，目前該內(nèi)容比較敏感，不久前“兩會”期間，商務(wù)部陳德銘部長明確提出中國不會出臺貿(mào)易保護(hù)政策，因此“政府公務(wù)用車向自主品牌傾斜”的政策并不合時(shí)宜。
但不少自主品牌車企負(fù)責(zé)人卻認(rèn)為，世界各國都有政府率先采購本國車型的先例，為此，江淮汽車董事長左延安、長城汽車總裁王鳳英等企業(yè)老總紛紛在今年“兩會”上提交相關(guān)議案。
對于《規(guī)劃》中刪除相關(guān)內(nèi)容，大多數(shù)自主品牌車企負(fù)責(zé)人都感到失望。長城汽車總裁王鳳英向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》坦言，自主品牌進(jìn)入政府采購門檻太高，如果沒有政策支持，自主品牌很難大范圍進(jìn)入政府采購這塊市場。
雖然政策并未對政府采購自主品牌給予明確支持，但政策對于支持自主品牌汽車發(fā)展的力度依然不小?！兑?guī)劃》中提出，“自主品牌乘用車國內(nèi)市場份額超過40%，其中轎車超過30%。自主品牌汽車出口占產(chǎn)銷量的比例接近10%”，并且“支持汽車生產(chǎn)企業(yè)通過自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、國內(nèi)外并購等多種方式發(fā)展自主品牌”。
對此，業(yè)內(nèi)人士指出，政策支持僅是一方面，起引導(dǎo)作用，做大做強(qiáng)最關(guān)鍵還是要靠自身實(shí)力的整體提升。
商用車的短板
除了自主品牌失意政府采購之外，目前中國車市振興最大的難題在于持續(xù)萎靡的商用車。
種種跡象表面，身陷困境的商用車由于沒有相關(guān)政策拉動，當(dāng)前的銷售依然持續(xù)走低。為此，中國汽車工業(yè)協(xié)會助理秘書長朱一平接受本報(bào)采訪時(shí)曾表示，希望政府盡快落實(shí)現(xiàn)有政策以及出臺有利于商用車發(fā)展的政策，否則車市談不上真正復(fù)蘇。
中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)顯示，1月全國商用車銷量同比下滑36.46%，2月份雖然恢復(fù)增長，但是1～2月份商用車仍然同比出現(xiàn)下滑。
在商用車各品種產(chǎn)品中，重卡銷量降幅最大。這是因?yàn)椤皣迸欧艠?biāo)準(zhǔn)實(shí)施，重型卡車成本增加了4萬~6萬元。對于靠重卡做生意的個(gè)體戶和公司來說，這部分新增成本很難接受。2009年1~2月，中國重汽銷售重型卡車5226輛，同比下降34.90%。其中2月生產(chǎn)了7300輛，但只銷售2912輛。東風(fēng)汽車1月輕型商用車與發(fā)動機(jī)銷量同比分別下滑49.72%和59.93%。尤為嚴(yán)峻的是，東風(fēng)所產(chǎn)康明斯重型商用車發(fā)動機(jī)下滑59.93%，進(jìn)一步表明國內(nèi)重型商用車形勢惡劣。
輕型卡車雖然整體仍處于下滑，但在各板塊中相對幅度較小，2月輕卡市場甚至出現(xiàn)小幅反彈。福田汽車1~2月累計(jì)銷售57228輛，同比增加20.8%。在2008年基數(shù)較高的情況下，該部分增長尤其可貴。不過全國輕卡市場總體仍不樂觀，尤其是進(jìn)入3月后，市場迅速轉(zhuǎn)冷。湖南、廣東、上海等地輕卡經(jīng)銷商告訴記者，3月至今只售出幾臺車。
此外，相對于1.6升以下乘用車購置稅減半優(yōu)惠，1.3升以下微型客車的中央財(cái)政補(bǔ)貼。輕型商用車雖然有“換購”的政策補(bǔ)貼，但這個(gè)政策可能并不契合農(nóng)村實(shí)際情況。一家商用車公司負(fù)責(zé)人表示，公司調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民購三輪和四輪小貨車的費(fèi)用一般只有幾千元，而現(xiàn)在雖然有“換購”政策，但“沒有農(nóng)民愿意為了幾千塊的補(bǔ)貼，掏出幾萬塊來買一臺輕卡”。
相對于乘用車市場在政策刺激下的逐漸升溫，商用車市場消費(fèi)者的購買欲望和市場氛圍則更加冷淡。
