東風(fēng)公司兩個(gè)總部遷出，引發(fā)汽車(chē)產(chǎn)值兩年陡降173億元，“總部效應(yīng)”缺失會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)的“滑鐵盧”嗎？去年，十堰國(guó)民生產(chǎn)總值以9%的增幅“收官”，今年首季以10.2%“開(kāi)局”。
失落之嘆
十堰將會(huì)成為一個(gè)“廢都”。有人曾經(jīng)這樣預(yù)言。
三年前，東風(fēng)汽車(chē)公司總部搬至武漢；去年5月，東風(fēng)有限公司總部又東遷江城。
十堰市統(tǒng)計(jì)局資料顯示，東風(fēng)兩個(gè)總部搬遷，十堰基地產(chǎn)值近兩年下降173億元。
那么，173億元的產(chǎn)值真空，會(huì)引發(fā)十堰的“多米諾”效應(yīng)嗎？
痛在哪里
擔(dān)心，絕非空穴來(lái)風(fēng)。中國(guó)330多座大中城市，沒(méi)有哪個(gè)像十堰這樣，與汽車(chē)生死相依：2004年，十堰工業(yè)企業(yè)中，汽車(chē)工業(yè)數(shù)量占42.8%，從業(yè)人員占66.7%，資產(chǎn)存量占85.3%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占67.8%，創(chuàng)造稅收占86.9%。
十堰東風(fēng)商用車(chē)生產(chǎn)基地，全國(guó)第一，世界第三。冠名“中國(guó)”的汽配城及物流廣場(chǎng)，全國(guó)唯一；國(guó)家級(jí)汽車(chē)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地，全國(guó)唯一；汽車(chē)工業(yè)學(xué)院，全國(guó)唯一。
然而，總部走了，稅源跟著走了。僅50名來(lái)自日本的中高層白領(lǐng)，每年的個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅就是3500萬(wàn)元。放貸難了，十堰每年存貸差高達(dá)270多億元。投資信心弱化了，企業(yè)跟風(fēng)走人！
如果沒(méi)有中央和省屬企業(yè)，十堰還剩下什么？十堰市統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)周志良的統(tǒng)計(jì)更凸顯問(wèn)題：2003年，全市的工業(yè)總產(chǎn)值361億元，東風(fēng)和省屬工業(yè)就占85.3%。十堰工業(yè)企業(yè)的家當(dāng)，加起來(lái)也不過(guò)沿海地區(qū)的一個(gè)縣，甚至一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而已。
東風(fēng)總部搬遷，意味著十堰傷筋動(dòng)骨！沒(méi)有自己的工業(yè)，“塌陷”只是時(shí)間問(wèn)題！市長(zhǎng)陳天會(huì)更病不忌醫(yī)，22次市政府常務(wù)會(huì)上，他的話題直指十堰“軟肋”。
投資規(guī)模小，拉動(dòng)力偏弱！去年，全國(guó)固定資產(chǎn)投資占GDP的比重在48%左右，湖北45%，而十堰最高的年份僅35%。投資比全省低近5個(gè)百分點(diǎn)，投資額列全省第9位，增速列全省第13位。
總量不足，結(jié)構(gòu)更是不優(yōu)！去年前三季度，全市工業(yè)投資只有19億元，占投資比重25%，低于全省13個(gè)百分點(diǎn)。作為一個(gè)工業(yè)城市，落差十分顯著。
嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)浮出水面：東風(fēng)公司總部走了，十堰靠什么可以填補(bǔ)真空？
發(fā)展“拐點(diǎn)”
靠著大樹(shù)乘涼已成歷史，十堰今后該怎么辦？
市委書(shū)記趙斌引導(dǎo)人們重新打量這座車(chē)城，考量十堰的今天和明天：以十堰為端點(diǎn)畫(huà)500公里半徑的圓，武漢、西安、重慶三大經(jīng)濟(jì)區(qū)均在圓周以?xún)?nèi)。十堰有條件接受各經(jīng)濟(jì)區(qū)輻射，同時(shí)整合放大4區(qū)域的經(jīng)濟(jì)信號(hào)，形成新的輻射源。漢十高速貫通，襄渝鐵路復(fù)線動(dòng)工、銀武高速聯(lián)通、鄖房高速立項(xiàng)。兩橫一縱高速路網(wǎng)形成，十堰將成中國(guó)交通樞紐城市，聚合輻射效應(yīng)更加明顯。南水北調(diào)中線工程上馬，未來(lái)三年十堰投資達(dá)到120億元。特色明顯，優(yōu)勢(shì)依舊，十堰沒(méi)有理由喪失信心！
發(fā)展的十字關(guān)口，十堰市委政府提出實(shí)施“雙億工程”：培植一批固定資產(chǎn)投資過(guò)億元的項(xiàng)目，扶持一批銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)。根據(jù)這個(gè)規(guī)劃，到2010年，要成長(zhǎng)起產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)60家，新企業(yè)集群要形成200億元的新增長(zhǎng)極。
于是，全鋼載重子午胎、微型客車(chē)等38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目被篩選出來(lái)；東風(fēng)實(shí)業(yè)有限、東風(fēng)渝安、萬(wàn)向通達(dá)等36家企業(yè)成為重點(diǎn)扶持對(duì)象?！霸竭^(guò)這個(gè)坎，邁上一層天！”2005年，雙星公司進(jìn)入，停產(chǎn)三年之久的東風(fēng)輪胎起死回生。去年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.8億元，今年計(jì)劃235萬(wàn)套，銷(xiāo)售過(guò)10億元。
去年10月，上海圣奧進(jìn)入十堰。形成年產(chǎn)1000噸的皂素及年產(chǎn)100噸的黃姜新產(chǎn)品，每年可新增產(chǎn)值3.5億元。
東風(fēng)中客去年底3000輛項(xiàng)目上馬，今年10月下線。
普林工業(yè)園，入駐項(xiàng)目23個(gè)，投資4.5億元，去年產(chǎn)值8億元。
驚回首，人們發(fā)現(xiàn)：走了東風(fēng)兩大總部，又來(lái)了萬(wàn)向、雙星、三環(huán)專(zhuān)汽、世紀(jì)中遠(yuǎn)、溫州汽配、農(nóng)夫山泉等一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
抓住了經(jīng)濟(jì)“牛鼻子”，新增長(zhǎng)點(diǎn)迅速成長(zhǎng)。去年，十堰新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家，新增高新技術(shù)企業(yè)21家；東風(fēng)十堰基地產(chǎn)值雖然下降15.8%，十堰地方工業(yè)產(chǎn)值卻又增加27.7%。去年，十堰國(guó)民生產(chǎn)總值以9%的增幅“收官”，今年首季以10.2%“開(kāi)局”。
事實(shí)證明，“多米諾”鐵律在此失效。
再打車(chē)牌
十堰仍打汽車(chē)牌，源自一匹黑馬的啟示！有人把東風(fēng)小康比喻為夾縫中殺出的一匹黑馬。2005年5月，重慶民營(yíng)企業(yè)渝安公司借用東風(fēng)公司的品牌和基地，投資5000萬(wàn)元建成東風(fēng)小康微型車(chē)生產(chǎn)線。當(dāng)年生產(chǎn)汽車(chē)1萬(wàn)輛。去年實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)輛微型車(chē)下線，排名全國(guó)微型車(chē)第四位。今年上半年，到手的訂單就有63400輛。
東風(fēng)小康項(xiàng)目上馬時(shí)，全國(guó)微型面包車(chē)的產(chǎn)能已有300多萬(wàn)輛，五菱、哈飛、長(zhǎng)安、昌河“四雄爭(zhēng)霸”。市場(chǎng)似乎無(wú)羹可分，然而，東風(fēng)小康竟然后來(lái)居上。
東風(fēng)小康的短期崛起，讓人看到了什么？該市經(jīng)貿(mào)委主任顧善遠(yuǎn)分析說(shuō)：首先是東風(fēng)品牌的價(jià)值。如果“小康”的前面不是“東風(fēng)”，能有這個(gè)市場(chǎng)效應(yīng)？其次是十堰汽車(chē)工業(yè)的配套能力。搞一個(gè)新車(chē)型，在其他地方三年都搞不定，這里工裝、模具應(yīng)有盡有，眨巴眨巴眼睛，一臺(tái)新車(chē)就出來(lái)了。其三是豐富的汽車(chē)專(zhuān)業(yè)人才。東風(fēng)渝安800員工，召來(lái)僅培訓(xùn)一周，全部上崗。哪兒有這么多現(xiàn)成的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)工人？
盡管東風(fēng)總部搬遷了，但十堰“世界第三，中國(guó)第一”商用車(chē)基地舉足輕重。它承載著東風(fēng)公司2/3的職工、3/5的資產(chǎn)和超過(guò)一半的銷(xiāo)售收入。未來(lái)五年，東風(fēng)在十堰投資仍將超過(guò)40億元。
沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有方向！打汽車(chē)這張王牌，有十堰人自己的智慧！
十堰提出一手抓服務(wù)東風(fēng)，一手抓地方企業(yè)；一手抓配套升級(jí)，一手抓整車(chē)發(fā)展。十堰好比一部經(jīng)濟(jì)快車(chē)，這兩個(gè)“兩手抓”，就是打開(kāi)“車(chē)門(mén)”的兩把鑰匙。在服務(wù)好東風(fēng)公司的基礎(chǔ)上，以“雙億工程”為載體，另辟蹊徑，搞特種車(chē)、專(zhuān)用車(chē)、改裝車(chē)，做大自己的蛋糕。2006年，該市地方具備整車(chē)生產(chǎn)能力的企業(yè)有22家，擁有年產(chǎn)13萬(wàn)輛整車(chē)、25萬(wàn)輛套汽車(chē)零部件的生產(chǎn)能力。今年第一季度，東風(fēng)渝安、三環(huán)專(zhuān)汽、萬(wàn)向通達(dá)、溫州汽配、普林汽配、東風(fēng)輪胎等汽車(chē)工業(yè)增幅達(dá)到70%。
東風(fēng)總部走了，但一個(gè)個(gè)新的“總部”又在此誕生，重新創(chuàng)造著汽車(chē)的神話，演繹著汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史！
