2006年我國(guó)行業(yè)發(fā)展背景及趨勢(shì)分析
從行業(yè)運(yùn)行的國(guó)際環(huán)境看，2006年，世界經(jīng)濟(jì)仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，世界貿(mào)易增長(zhǎng)率略高于2005年，從而對(duì)一些出口性行業(yè)構(gòu)成支撐，但高油價(jià)和國(guó)際貿(mào)易摩擦也增加了我國(guó)一些資源性和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的不確定性。從產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的國(guó)內(nèi)環(huán)境看，2006年行業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境仍較為樂(lè)觀，但比2005年偏緊。一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩特別是投資需求的回落，將會(huì)使部分加工工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾明顯加劇，匯率形成機(jī)制改革后人民幣小幅升值對(duì)各行業(yè)的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)，國(guó)際石油和其它初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)上漲也會(huì)增加部分行業(yè)的成本上升壓力，企業(yè)盈利空間將因此而縮小；另一方面刺激消費(fèi)政策的出臺(tái)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、市場(chǎng)供給能力的提高、煤電油運(yùn)緊張狀況的緩解，又會(huì)給眾多的行業(yè)帶來(lái)新的政策和市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
1、能源類行業(yè)偏緊運(yùn)行的局面有所改善
在中國(guó)進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)上升期的同時(shí)，中國(guó)也開(kāi)始進(jìn)入了資源消費(fèi)的快速增長(zhǎng)期，對(duì)以石油、鐵礦石為主的國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品的依賴程度越來(lái)越高，并引起國(guó)際市場(chǎng)的強(qiáng)烈反應(yīng)，帶動(dòng)了一些資源類產(chǎn)品價(jià)格的上升。無(wú)論從工業(yè)化進(jìn)程還是從消費(fèi)升級(jí)的背景來(lái)看，我國(guó)對(duì)資源的需求都已進(jìn)入持續(xù)上升的階段。資源的供給和節(jié)約利用，已成為保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的資源瓶頸，要大力推進(jìn)以節(jié)能降耗為主要目標(biāo)的技術(shù)改造，抓好鋼鐵、有色、電力、建材等高耗能行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造，降低這些行業(yè)的資源消耗水平；加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市積極開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合；進(jìn)一步健全促進(jìn)能源資源有效利用的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能降耗的管理制度；綜合運(yùn)用財(cái)稅、價(jià)格等政策手段，促進(jìn)能源資源的節(jié)約和有效利用，形成全社會(huì)自覺(jué)節(jié)約資源的體制機(jī)制；積極開(kāi)發(fā)資源節(jié)約技術(shù)，重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用資源綜合利用、資源節(jié)約、資源替代等先進(jìn)技術(shù)，積極發(fā)展新能源和可再生能源。在這種情況下，2006年，采掘業(yè)中的石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、煤炭行業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)將繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)，同時(shí)，一部分已經(jīng)具備產(chǎn)業(yè)化條件的新能源、新材料產(chǎn)業(yè)將逐步進(jìn)入發(fā)展的“黃金期”。但是，投資、出口增長(zhǎng)速度的回落，也會(huì)牽制資源類行業(yè)的發(fā)展?？傮w上看，2006年能源、原材料工業(yè)將繼續(xù)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)較快的行業(yè)，但增長(zhǎng)幅度將會(huì)比2005年有所放慢。
(1)原煤產(chǎn)量繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但2006年增速將較2005年有所下降，總產(chǎn)量約為221000萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6%。受鋼鐵行業(yè)景氣下降和電力行業(yè)需求緩解的影響，煤炭?jī)r(jià)格將不會(huì)出現(xiàn)大幅度的上漲，從而使煤炭行業(yè)的毛利率和利潤(rùn)率將出現(xiàn)一定幅度的下降。
(2)石油開(kāi)采行業(yè)因資源的約束，繼續(xù)保持相對(duì)平穩(wěn)的增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)原油產(chǎn)量達(dá)到18600萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.33%，同時(shí)受高油價(jià)的支撐，行業(yè)利潤(rùn)將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭；汽油產(chǎn)量因成品油價(jià)格上升呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)產(chǎn)量為5800萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7%，增速比2005年提高2個(gè)百分點(diǎn)左右，行業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)情況也將好于2005年；天然氣產(chǎn)量受西氣東輸?shù)睦瓌?dòng)和以氣代油領(lǐng)域的擴(kuò)大，將呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)到595億立方米，同比增長(zhǎng)19%。
(3)隨著大量新增機(jī)組的投產(chǎn)，全國(guó)電力供給能力將有較大提高，預(yù)計(jì)2006年電力供給增長(zhǎng)12.1%，全年發(fā)電量將達(dá)2.78萬(wàn)億千瓦時(shí)，全國(guó)電力供求形勢(shì)明顯緩解。
2、投資類行業(yè)繼續(xù)呈下行調(diào)整趨勢(shì)
由于中央對(duì)固定資產(chǎn)投資的調(diào)控力度不會(huì)減輕，對(duì)土地的控制仍然較嚴(yán)，再加上企業(yè)投資的主動(dòng)收縮以及外商向我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度放慢，2006年我國(guó)固定資產(chǎn)投資將呈現(xiàn)出平穩(wěn)回落的態(tài)勢(shì)，從而對(duì)投資品行業(yè)的增長(zhǎng)形成一定的負(fù)面影響。但是作為新的五年規(guī)劃開(kāi)局之年，一些跨五年計(jì)劃的大項(xiàng)目及新五年計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目將會(huì)繼續(xù)增加投資或逐步開(kāi)工，奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)進(jìn)入最后沖刺階段，中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資中用于社會(huì)發(fā)展、西部開(kāi)發(fā)、東北老工業(yè)基地振興及中部崛起的基礎(chǔ)性投資仍將保持一定的力度，從而使投資增速的下降控制在適度的范圍之內(nèi)?？傮w來(lái)看，固定資產(chǎn)投資增幅的下降將限制投資品類行業(yè)的擴(kuò)張，繼續(xù)調(diào)整的趨勢(shì)不會(huì)改變。
從具體行業(yè)看，2006年宏觀調(diào)控對(duì)固定資產(chǎn)投資、開(kāi)發(fā)區(qū)及工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)以及房地產(chǎn)建設(shè)還將繼續(xù)延續(xù)緊縮的政策，這種緊縮將使工程機(jī)械、水泥、玻璃、鋼鐵等行業(yè)短期內(nèi)難有好轉(zhuǎn)。2006年規(guī)模以上企業(yè)水泥、平板玻璃等建材產(chǎn)品產(chǎn)量低速增長(zhǎng)的趨勢(shì)仍將延續(xù)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中行業(yè)利潤(rùn)持續(xù)下降的勢(shì)頭將得到一定的扭轉(zhuǎn)。鋼鐵行業(yè)一方面面臨如何消化巨大的產(chǎn)能問(wèn)題，另一方面又將受到鐵礦石價(jià)格高企和銷售價(jià)格的擠壓，在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，利潤(rùn)水平繼續(xù)下降和結(jié)構(gòu)調(diào)整將不可避免。作為投資中間品的有色金屬冶煉行業(yè)在繼續(xù)受到原料制約的同時(shí)，還將面對(duì)可能出現(xiàn)的價(jià)格回落風(fēng)險(xiǎn)，整個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)將從前幾年的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為平穩(wěn)增長(zhǎng)。
3、消費(fèi)類行業(yè)增收難增效
從2004年5月以來(lái)，我國(guó)消費(fèi)品零售總額月累計(jì)增長(zhǎng)速度連續(xù)保持在12％以上，消費(fèi)需求日趨活躍，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正逐步從主要依靠投資和出口拉動(dòng)，向消費(fèi)與投資雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)需與外需共同拉動(dòng)的轉(zhuǎn)變。2006年，隨著居民收入的繼續(xù)增加，汽車、住房、旅游、文化休閑等新消費(fèi)熱點(diǎn)將由東向西、由大城市向中等城市進(jìn)一步擴(kuò)散。消費(fèi)需求將保持2004年以來(lái)穩(wěn)定上升的態(tài)勢(shì)，消費(fèi)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿?。在消費(fèi)需求穩(wěn)定上升的前提下，與吃、用相關(guān)的食品飲料、紡織服裝行業(yè)的市場(chǎng)需求將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，而與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)有關(guān)的汽車、房地產(chǎn)、旅游、文化休閑等行業(yè)將獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的機(jī)遇。但是，消費(fèi)需求上升是一個(gè)長(zhǎng)期的、緩慢的過(guò)程，相關(guān)行業(yè)難以出現(xiàn)爆發(fā)式的增長(zhǎng)，而這些行業(yè)嚴(yán)重過(guò)剩的產(chǎn)能將制約這些行業(yè)業(yè)績(jī)的提升，穩(wěn)定增長(zhǎng)是消費(fèi)品行業(yè)未來(lái)發(fā)展的主基調(diào)。
從房地產(chǎn)情況看，2006年商品房供給量將有所增加，自住性需求逐漸回暖，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)供求形勢(shì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到改善，2006年房地產(chǎn)價(jià)格將在2005年的基礎(chǔ)上趨向平穩(wěn)。在經(jīng)過(guò)2005年的調(diào)整消化之后，汽車行業(yè)的市場(chǎng)需求將有所回升，初步估計(jì)，2006年汽車市場(chǎng)總體產(chǎn)銷規(guī)模將達(dá)到640萬(wàn)輛左右，比2005年增長(zhǎng)約12％－13％左右，同時(shí)，鋼材價(jià)格的下降將扭轉(zhuǎn)汽車行業(yè)利潤(rùn)持續(xù)下滑的勢(shì)頭。食品飲料行業(yè)因其較強(qiáng)的抗周期性和國(guó)家相關(guān)消費(fèi)政策的刺激，將面臨一定的增長(zhǎng)空間，但利潤(rùn)水平短期內(nèi)將受到消費(fèi)環(huán)節(jié)價(jià)格趨降的制約。
4、出口型行業(yè)的入世效應(yīng)將有所減弱
煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張、環(huán)保壓力的增大、貿(mào)易摩擦的急劇增多、出口退稅地方分擔(dān)壓力、人民幣升值的預(yù)期、抑制“高能耗產(chǎn)品”出口政策的出臺(tái)，都將對(duì)2006年我國(guó)外貿(mào)出口產(chǎn)生抑制作用，因此出口增長(zhǎng)在2006年可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化，即從目前的超常規(guī)增長(zhǎng)向平穩(wěn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。出口增速的下降，意味著我國(guó)傳統(tǒng)出口行業(yè)如紡織、家電、家具等商品出口的難度越來(lái)越大，入世效應(yīng)將有所減弱。
在2005年秋季廣交會(huì)上，紡織品服裝簽約金額比同比下降6%，這預(yù)示著2006年紡織品服裝的出口增速將明顯下降，而且美國(guó)、歐盟等主要國(guó)家與中國(guó)的紡織品貿(mào)易談判至今未取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，給未來(lái)中國(guó)紡織品的出口埋下了難以控制的外部隱患。預(yù)計(jì)2006年紡織品服裝的出口在經(jīng)過(guò)了近兩年的較高增長(zhǎng)后將恢復(fù)到正常增長(zhǎng)的水平。家電行業(yè)在嚴(yán)重供過(guò)于求的市場(chǎng)背景下，出口將成為未來(lái)行業(yè)成長(zhǎng)的突破口，但隨著國(guó)際家電巨頭的重新崛起，出口的難度將越來(lái)越大，同時(shí)在國(guó)內(nèi)外都將面臨新的能耗標(biāo)準(zhǔn)的考驗(yàn)，因此整個(gè)家電行業(yè)還不具備全面復(fù)蘇的條件。
5、服務(wù)類行業(yè)將受惠于價(jià)格的調(diào)整
2006年，適應(yīng)建立節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的需要，國(guó)家將在企業(yè)和居民可以承受的范圍內(nèi)，充分利用當(dāng)前價(jià)格水平較低的有利時(shí)機(jī)，逐步理順資源類產(chǎn)品和公共事業(yè)類價(jià)格，適當(dāng)釋放原油價(jià)格上漲的壓力，完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適當(dāng)提高電價(jià)，有計(jì)劃有步驟地調(diào)整水、天然氣、公共交通價(jià)格和城市生活垃圾、污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從而改變這些行業(yè)利潤(rùn)增幅下降的勢(shì)頭，提高這些行業(yè)的業(yè)績(jī)水平。因此，在價(jià)格適度調(diào)整的背景下，電力、供水、供氣、城市交通等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)將成為價(jià)格調(diào)整的受益行業(yè)，持續(xù)獲利能力得到增強(qiáng)。
產(chǎn)業(yè)調(diào)控重點(diǎn)關(guān)注的三個(gè)問(wèn)題
1、經(jīng)濟(jì)增速放緩后的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題
隨著固定資產(chǎn)增速的下降、成本上升壓力的增大以及資源保障程度的降低，一部分在新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中快速擴(kuò)張的行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的問(wèn)題。1-10月份，在當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩比較明顯的煉鋼、鋁冶煉、水泥行業(yè)中，因不能有效消化成本上漲因素，或因原材料斷頓，全國(guó)規(guī)模及以上企業(yè)虧損企業(yè)比例急劇上升，其中煉鋼行業(yè)虧損比例達(dá)到30.1%，比2004年同期上升5.7個(gè)百分點(diǎn)，水泥行業(yè)虧損比例達(dá)到42.14%，比2004年同期上升11個(gè)百分點(diǎn)，電解鋁行業(yè)125戶生產(chǎn)企業(yè)中，一度有39戶停產(chǎn)，55戶凈虧損。電力行業(yè)在 “拉閘限電”的警報(bào)聲中，產(chǎn)能擴(kuò)張很快，2004年增加了1.6億千瓦，現(xiàn)在已建成4.6億千瓦的供應(yīng)能力，2006年可能會(huì)超過(guò)6億千瓦，如果用電需求不能同步增長(zhǎng)，估計(jì)2年內(nèi)電力也會(huì)出現(xiàn)過(guò)剩的問(wèn)題。在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題上，我們認(rèn)為，隨著2006年水、電、油價(jià)格的調(diào)整以及PPI對(duì)CPI推動(dòng)的滯后期的到來(lái)，大部分下游行業(yè)會(huì)面臨更大的成本上升壓力，產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象將面臨大面積擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)問(wèn)題如果不能得到有效治理，就可能引發(fā)產(chǎn)能的全面過(guò)剩，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成巨大沖擊。因此，我國(guó)宏觀調(diào)控重點(diǎn)要解決的問(wèn)題是在依靠投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展階段，如何將投資沖動(dòng)控制在合理的范圍之內(nèi)。顯然，解決供給過(guò)剩不能單純依靠簡(jiǎn)單的進(jìn)一步擴(kuò)大需求，而是要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，淘汰一些行業(yè)中高耗能高污染和技術(shù)落后的生產(chǎn)力，同時(shí)，理順宏觀體制和運(yùn)行機(jī)制，消除產(chǎn)能過(guò)剩的體制性根基。
2、重化工加速發(fā)展階段的資源保障問(wèn)題
在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中，對(duì)礦產(chǎn)資源的需求總量將持續(xù)擴(kuò)大。為此，必須提高礦產(chǎn)資源對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的保障能力，促進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境的改善，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，把保護(hù)資源作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。一是加大能源礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)發(fā)力度，加大煤層氣開(kāi)發(fā)力度，解決油氣供應(yīng)不足的問(wèn)題。二是加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加產(chǎn)能，提高效益。同時(shí)，依法清理關(guān)閉無(wú)證開(kāi)采、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源、不具備安全辦礦條件的礦山企業(yè)。三是提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平，改善礦山建設(shè)外部條件，利用高新技術(shù)，降低開(kāi)發(fā)成本，鼓勵(lì)和支持礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用低品位難選冶資源、替代資源和二次資源，擴(kuò)大資源供應(yīng)來(lái)源，降低生產(chǎn)成本，鼓勵(lì)對(duì)廢舊金屬及二次資源的回收利用。四是鼓勵(lì)發(fā)展新能源、新材料技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展可再生能源和核電，擴(kuò)大利用潔凈煤和煤層氣，減少直接燃煤比重，發(fā)展新型金屬、新型非金屬及常規(guī)礦物原料的替代品，降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)常規(guī)礦物原料的依賴程度。五是根據(jù)礦產(chǎn)資源供需現(xiàn)狀及現(xiàn)有國(guó)力，對(duì)重要戰(zhàn)略資源分期分批納入儲(chǔ)備序列。六是擴(kuò)大礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的對(duì)外開(kāi)放與合作，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)到國(guó)外開(kāi)拓資源，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的原料供應(yīng)基地。
3、全面開(kāi)放后重點(diǎn)行業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題
2006年，按照入世承諾，我國(guó)部分商品(或項(xiàng)目)實(shí)行五年保護(hù)期或過(guò)渡期的時(shí)限將至，汽車、銀行、保險(xiǎn)、電信等重點(diǎn)行業(yè)將全面開(kāi)放，建筑、旅游、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)也將允許設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)，國(guó)內(nèi)部分行業(yè)的壟斷局面將要打破，市場(chǎng)格局將面臨轉(zhuǎn)型，宏觀經(jīng)濟(jì)將不可避免地受到這些行業(yè)波動(dòng)而帶來(lái)的影響。2006年7月1日起，進(jìn)口汽車關(guān)稅降至25%，汽車零部件關(guān)稅降到10%。隨著過(guò)渡期后進(jìn)口汽車關(guān)稅的進(jìn)一步下調(diào)，跨國(guó)汽車廠商可能會(huì)因勢(shì)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，以直接進(jìn)口汽車和零部件為主，國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)將被進(jìn)一步攤薄，汽車行業(yè)將進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的微利時(shí)代。在金融方面，2006年底我國(guó)將取消對(duì)外資銀行在所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)范圍和設(shè)立方式的限制，允許外資銀行對(duì)中國(guó)客戶經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)，而我國(guó)銀行在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、不良貸款比率、資本充足率等方面的不足，又給外資銀行搶占中心城市市場(chǎng)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。同時(shí)，2006年起取消地域限制，允許外國(guó)保險(xiǎn)公司提供健康險(xiǎn)、團(tuán)體險(xiǎn)和養(yǎng)老險(xiǎn)，取消再保險(xiǎn)的強(qiáng)制分保規(guī)定，降低對(duì)外資經(jīng)營(yíng)經(jīng)紀(jì)公司的總資產(chǎn)要求，允許設(shè)立獨(dú)資的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，將使外國(guó)壽險(xiǎn)公司能夠以合資或獨(dú)資形式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，保險(xiǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將趨于白熱化。在電信方面，2007年我國(guó)將取消基礎(chǔ)電信的地域限制，外資股份將允許達(dá)到49%，國(guó)內(nèi)電信業(yè)目前相對(duì)平穩(wěn)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境將被打破，真正的考驗(yàn)將隨之而來(lái)。
