國(guó)家工商總局聯(lián)合商業(yè)部進(jìn)行了為期一年的摸底調(diào)查后，日前發(fā)布了《在華跨國(guó)公司限制競(jìng)爭(zhēng)行動(dòng)表現(xiàn)及對(duì)策》的長(zhǎng)篇調(diào)查報(bào)告。該報(bào)告具體指出了在華跨國(guó)公司涉及的七大壟斷性行業(yè)，并對(duì)一些品牌的市場(chǎng)占有份額進(jìn)行了量化分析，據(jù)此分析出跨國(guó)公司的壟斷勢(shì)頭和行業(yè)分布特點(diǎn)。
在這個(gè)報(bào)告中，雖然沒(méi)有列出汽車(chē)行業(yè)，但包括了輪胎行業(yè)( 目前，世界輪胎銷(xiāo)售收入前十名的企業(yè)除德國(guó)大陸公司外，均在中國(guó)有合資或獨(dú)資企業(yè)，有的還不止一家。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主要在米其林、普利斯通、固特異之間展開(kāi)) 。而且，根據(jù)一些專(zhuān)家近年來(lái)的研究結(jié)果看，跨國(guó)公司在中國(guó)汽車(chē)業(yè)的壟斷行為，正從“隱性”逐漸表現(xiàn)為“顯性”，其壟斷傾向越來(lái)越明顯。
2004年，是跨國(guó)公司壟斷性逐步加強(qiáng)的一年。其在汽車(chē)及零部件市場(chǎng)上的壟斷表現(xiàn)，主要有三個(gè)方面：投資方式從合資走向獨(dú)資；并購(gòu)或控股國(guó)內(nèi)企業(yè)并吃掉國(guó)內(nèi)品牌；搶先制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
外商獨(dú)資企業(yè)越來(lái)越多
一項(xiàng)調(diào)查顯示，從2000年開(kāi)始，在中國(guó)投資外商獨(dú)資企業(yè)已從量上超過(guò)合資企業(yè)。而在汽車(chē)行業(yè)，有專(zhuān)業(yè)人士估計(jì)，其獨(dú)資與合資的比例基本相當(dāng)，但在2004年，獨(dú)資企業(yè)的注冊(cè)數(shù)量很可能大于合資企業(yè)的數(shù)量。
記者沒(méi)有拿到一個(gè)確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。有關(guān)人士表示，由于產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系，這些數(shù)字主要是指汽車(chē)零部件公司，不包括整車(chē)企業(yè)。在整車(chē)合資方面，跨國(guó)公司目前還受到中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策的約束，只能遵守股比一半對(duì)一半的原則。
“但實(shí)際上，好幾家公司已經(jīng)通過(guò)‘曲徑通幽’的方式，突破了這個(gè)原則?！币晃粚?zhuān)家亮出自己的觀(guān)點(diǎn)?！八麄兺ㄟ^(guò)不斷擴(kuò)大‘勢(shì)力范圍’的方式，走向壟斷”。
這一年，跨國(guó)汽車(chē)公司最大的集體行動(dòng)是所謂的整合在中國(guó)的機(jī)構(gòu)。而這種整合，往往是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三家企業(yè)或者建立第三家工廠(chǎng)的方式完成的。
既然有50∶50的股比控制，這第三家企業(yè)或者是工廠(chǎng)如何鉆過(guò)政策的空子？從韓國(guó)現(xiàn)代2004年的中國(guó)戰(zhàn)略運(yùn)作，可以對(duì)跨國(guó)公司通過(guò)控股進(jìn)行壟斷的方式略見(jiàn)端倪。
現(xiàn)代公司在與北汽控股合資后，建立了北京現(xiàn)代，加上原來(lái)通過(guò)其子公司起亞合資而成的江蘇悅達(dá)起亞，在中國(guó)擁有了兩個(gè)合資公司。但一直孜孜于追求世界第五大汽車(chē)公司的現(xiàn)代，并不滿(mǎn)足于這種格局。業(yè)界先是傳出了現(xiàn)代與華泰集團(tuán)意欲牽手的消息，而后現(xiàn)代又與江淮集團(tuán)達(dá)成協(xié)議，雙方將進(jìn)行商用車(chē)領(lǐng)域的合作，但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為這個(gè)協(xié)議并非表面看上去那么簡(jiǎn)單，背后還有更大的未揭開(kāi)的謎局，極有可能涉及到轎車(chē)生產(chǎn)。這樣，現(xiàn)代公司在中國(guó)就有至少三家公司與轎車(chē)有關(guān)。
豐田在擴(kuò)大與一汽“全面合作”后，很快又在廣州建立了新合資公司。兩個(gè)轎車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，加上其成都和沈陽(yáng)的兩個(gè)商用車(chē)項(xiàng)目，可以說(shuō)是把中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策利用得淋漓盡致。即使這樣，豐田也沒(méi)有滿(mǎn)足。豐田中國(guó)事務(wù)所總代表服部悅雄日前就對(duì)記者表示，為了達(dá)到占10%市場(chǎng)份額的目的，豐田還將在中國(guó)增加新的生產(chǎn)線(xiàn)。
在汽車(chē)零部件行業(yè)，跨國(guó)公司從合資到獨(dú)資的趨勢(shì)十分明顯，從博世、德?tīng)柛５却笈涮咨?，到博格華納這樣的中等零部件商，在中國(guó)都基本走的是這樣的路子。而據(jù)專(zhuān)家介紹，從合資合作走向獨(dú)資控股，是跨國(guó)公司對(duì)發(fā)展中國(guó)家投資的一般路徑，也是其逐漸走向壟斷的通常路徑。因?yàn)榭鐕?guó)公司具有明顯的資金、品牌和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，獨(dú)資可使他們進(jìn)一步壟斷市場(chǎng)及這幾個(gè)方面的資源。
并購(gòu)或控股國(guó)內(nèi)企業(yè)并吃掉國(guó)內(nèi)品牌
隨著在華跨國(guó)公司的投資方式、項(xiàng)目規(guī)模、控股比例、投資結(jié)構(gòu)、行業(yè)領(lǐng)域、合作內(nèi)容和運(yùn)作模式發(fā)生深刻變化，這些跨國(guó)公司已不再單純追求量的擴(kuò)張，而是謀求做大行業(yè)。一些以品牌或核心技術(shù)見(jiàn)長(zhǎng)的跨國(guó)公司正在形成新的行業(yè)壟斷，通過(guò)并購(gòu)或控股的方式擠占或吞并國(guó)內(nèi)企業(yè)?！?
日前，在跨國(guó)公司密集的蘇南地區(qū)得到的一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在世界500強(qiáng)企業(yè)中，有近1／3的企業(yè)選擇并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)的辦法落戶(hù)這個(gè)地區(qū)。
從這些跨國(guó)公司選擇的路徑來(lái)看，通常分為三種方式來(lái)達(dá)到目的：一是某一家跨國(guó)公司在我國(guó)分別并購(gòu)?fù)袠I(yè)中兩個(gè)及兩個(gè)以上國(guó)內(nèi)企業(yè)；二是原來(lái)主要向我國(guó)出口產(chǎn)品的跨國(guó)公司并購(gòu)或控股中國(guó)的同行業(yè)企業(yè)；三是跨國(guó)公司直接并購(gòu)我國(guó)的實(shí)力企業(yè)。
在以上三種方式中，第一種和第三種方式雖然尚未涉及汽車(chē)行業(yè)，但是在其他的行業(yè)中，這種勢(shì)頭已經(jīng)非常明顯。第二種方式已經(jīng)在我國(guó)汽車(chē)領(lǐng)域出現(xiàn)，特別是在零部件領(lǐng)域表現(xiàn)得非常突出。國(guó)際眾多廠(chǎng)商越來(lái)越看好中國(guó)汽車(chē)電子市場(chǎng)的巨大發(fā)展空間，紛紛采取跟隨國(guó)際汽車(chē)廠(chǎng)或與中國(guó)企業(yè)合資、獨(dú)資或控股的方式來(lái)?yè)屨贾袊?guó)汽車(chē)電子市場(chǎng)。
今年7月份，世界第二大汽車(chē)裝備供應(yīng)商德國(guó)羅伯特·博世有限公司與中國(guó)威孚合作成功，國(guó)家同意威孚公司注冊(cè)資本由原來(lái)的3020萬(wàn)美元增至2億美元；同時(shí)，公司名稱(chēng)變更為“博世汽車(chē)柴油系統(tǒng)股份有限公司”。 其中，威孚持有新公司6600萬(wàn)股，占33%；博世持有13400萬(wàn)股，占67%。此次博世下注汽車(chē)柴油系統(tǒng)的資金總額則占據(jù)博世20年來(lái)在中國(guó)總投資額的2/3。雖然，在此次合作中，威孚的技術(shù)得到了發(fā)展，但是有專(zhuān)家對(duì)此表示質(zhì)疑：“威孚高科在合資公司中只占33%的股份，對(duì)于公司有關(guān)決策會(huì)處于較為被動(dòng)的狀態(tài)，甚至失控?！?
但是，這還遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足博世以資本進(jìn)入中國(guó)搶奪汽車(chē)市場(chǎng)的強(qiáng)烈愿望。就在今年即將結(jié)束的時(shí)候，博世收購(gòu)了中汽長(zhǎng)電股份有限公司長(zhǎng)電的汽車(chē)起動(dòng)機(jī)和汽車(chē)發(fā)電機(jī)業(yè)務(wù)，并成立博世汽車(chē)部件(長(zhǎng)沙)有限公司。專(zhuān)家分析認(rèn)為，這意味著長(zhǎng)電最高技術(shù)含量的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和主導(dǎo)產(chǎn)品的市場(chǎng)被博世買(mǎi)斷了。
事實(shí)上，跨國(guó)公司謀求深度介入中國(guó)資本市場(chǎng)的野心還不僅如此。品牌控制也是其迅速取得優(yōu)勢(shì)地位的一個(gè)重要手段，而其品牌擴(kuò)張與控制往往透過(guò)資本進(jìn)入、企業(yè)并購(gòu)來(lái)完成。據(jù)消息人士稱(chēng)，當(dāng)時(shí)一汽與戴-克合資項(xiàng)目沒(méi)有談成奔馳項(xiàng)目，一汽執(zhí)意要保留紅旗和解放的品牌是原因之一。
專(zhuān)家分析認(rèn)為，跨國(guó)公司的這些方式雖然不會(huì)大幅度提高市場(chǎng)的集中度，但如果并購(gòu)的企業(yè)過(guò)多，所占市場(chǎng)份額過(guò)大，就會(huì)取得市場(chǎng)支配地位，甚至壟斷地位。
在中國(guó)搶先制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、控制技術(shù)
技術(shù)優(yōu)勢(shì)是跨國(guó)公司最顯著的優(yōu)勢(shì)。要保持其壟斷地位，跨國(guó)公司在華的主要戰(zhàn)略就是要搶占行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和控制先進(jìn)技術(shù)。所以，現(xiàn)在跨國(guó)公司在華的合作方式也從產(chǎn)品、一般技術(shù)合作到品牌、標(biāo)準(zhǔn)合作，競(jìng)爭(zhēng)模式由一般商品競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向品牌專(zhuān)利的角逐。據(jù)了解，不僅僅在中國(guó)，跨國(guó)公司壟斷了世界上70%的技術(shù)轉(zhuǎn)讓與80%的新技術(shù)、新工藝。這種壟斷現(xiàn)象，在中國(guó)的汽車(chē)電子領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出。
目前，中國(guó)汽車(chē)電子市場(chǎng)份額在很大程度上由德?tīng)柛?、日本電裝、博世這三家占領(lǐng)。而汽車(chē)電子方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)很大一部分被這三家跨國(guó)企業(yè)控制?！耙恍┊a(chǎn)品我們自己也能生產(chǎn)，但是需要到國(guó)外去認(rèn)證，這樣不僅耽誤時(shí)間，而且還會(huì)產(chǎn)生一些不合理的因素，使中國(guó)企業(yè)失去很多機(jī)會(huì)?！焙芏嘀袊?guó)零部件制造商深受其害?？萍疾恳晃粚?zhuān)門(mén)研究標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的專(zhuān)家曾指出，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)到底是一種游戲規(guī)則，誰(shuí)掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，誰(shuí)的技術(shù)成為標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。所以，標(biāo)準(zhǔn)影響的是一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
在搶先制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，跨國(guó)公司還會(huì)通過(guò)大量招聘國(guó)內(nèi)科技人才，并購(gòu)國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)的方式來(lái)不斷強(qiáng)化其技術(shù)控制。同時(shí)利用其牢牢掌握的核心技術(shù)，推出適合中國(guó)市場(chǎng)的新產(chǎn)品，保持其在中國(guó)市場(chǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑技術(shù)壁壘，維持其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。
看來(lái)，2004年，這些跨國(guó)公司在華的野心不但沒(méi)有隨著車(chē)市的低迷而減弱，反而加強(qiáng)了。有關(guān)專(zhuān)家呼吁，在未來(lái)，我們要警惕跨國(guó)公司從“隱性”走向“顯性”的在華壟斷傾向。(本報(bào)記者 馮淑娟 劉榴)
