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中國(guó)發(fā)動(dòng)機(jī)東海岸產(chǎn)業(yè)帶引來(lái)各方爭(zhēng)議

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2006-03-09

“東海岸發(fā)動(dòng)機(jī)分布帶”
“東海岸發(fā)動(dòng)機(jī)分布帶” 

  2006年1月,海南馬自達(dá)銷售公司公關(guān)部負(fù)責(zé)人表示,其公司在建的發(fā)動(dòng)機(jī)及變速箱工廠將于年內(nèi)投產(chǎn)。  
  
  至此,我國(guó)最南部的省份——僅憑一家主流乘用車企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的海南省——也將有自己獨(dú)立的發(fā)動(dòng)機(jī)及變速箱生產(chǎn)工廠了。而如果由海南一路向北探詢,業(yè)內(nèi)人士將發(fā)現(xiàn),沿著中國(guó)的海岸線已然形成了嚴(yán)密的在建乘用車發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目格局。  

  喜悅與擔(dān)憂的悖論  

  在上圖中,我們可以清楚地看到:從沈陽(yáng)、大連、北京、煙臺(tái)、日照、南京、蕪湖、上海、九江,到發(fā)動(dòng)機(jī)工廠密集分布的廣州,再到中國(guó)最南部的省會(huì)城市???,形成了一條明顯的“東海岸發(fā)動(dòng)機(jī)分布帶”——這條“東海岸發(fā)動(dòng)機(jī)分布帶”還包括了浙江正在蓬勃發(fā)展的民營(yíng)汽車零部件企業(yè)集群。如果綜合這些發(fā)動(dòng)機(jī)工廠的中長(zhǎng)期產(chǎn)能數(shù)據(jù),將其進(jìn)行加總,我們將看到一個(gè)總產(chǎn)能超過(guò)450萬(wàn)臺(tái)/年的龐大結(jié)果——這些在建的及剛剛建成的動(dòng)力設(shè)備工廠,將使中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)能在未來(lái)3年內(nèi)迅速膨脹50%。  

  各級(jí)政府機(jī)關(guān)及業(yè)內(nèi)專家對(duì)此評(píng)價(jià)不一。國(guó)務(wù)院發(fā)展中心研究員陳清泰稱“盡管2005年汽車產(chǎn)業(yè)銷量增長(zhǎng)17.9%,但利潤(rùn)下降52.9%”,認(rèn)為產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的大問(wèn)題,國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司負(fù)責(zé)人也表達(dá)過(guò)同樣的看法。  

  但是另一種看法卻非常樂(lè)觀。一個(gè)例子是,在廣州豐田發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目成功奠基的時(shí)候,廣州市委書(shū)記林樹(shù)森表達(dá)了完全喜悅的聲音:“對(duì)廣州來(lái)說(shuō),今天是一個(gè)盛大的節(jié)日。我們不僅是在參加一個(gè)公司的掛牌和奠基儀式,而且是在宣布我們終于從戰(zhàn)略上基本完成廣州汽車產(chǎn)業(yè)的大布局”。  

  實(shí)際上,中國(guó)的汽車界已經(jīng)形成了項(xiàng)目建設(shè)的怪圈悖論:在每一個(gè)項(xiàng)目奠基之時(shí),所有的人都滿懷喜悅——但如果進(jìn)行宏觀形勢(shì)分析,大多數(shù)人都會(huì)抱怨產(chǎn)能過(guò)剩。  

  李逵還是李鬼  

  德國(guó)汽車工業(yè)聯(lián)合會(huì)(VDA)唯一的中國(guó)辦事處負(fù)責(zé)人瓦格納博士認(rèn)為,中國(guó)政府所頒布的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》,對(duì)于國(guó)際企業(yè)在中國(guó)蜂擁建立發(fā)動(dòng)機(jī)工廠是非常重要的誘導(dǎo)因素。  

  《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)是于2005年4月1日,由海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合出臺(tái)的?!掇k法》最直接的效果是將構(gòu)成整車特征的進(jìn)口零部件同進(jìn)口整車的關(guān)稅差額取消——這一類進(jìn)口零部件的關(guān)稅相當(dāng)于上浮了15%,這對(duì)于靠進(jìn)口零部件生產(chǎn)的汽車企業(yè)意味著成本上升。  

  國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)核定為構(gòu)成整車特征的進(jìn)口零部件按整車稅率計(jì)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,是為了大幅提高國(guó)內(nèi)零部件的自主生產(chǎn)能力。因此《辦法》一出臺(tái),就被認(rèn)為是保護(hù)民族汽車產(chǎn)業(yè)的“救星”而引起業(yè)內(nèi)各方關(guān)注。  

  汽車專家賈新光分析認(rèn)為,《辦法》是保護(hù)中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展的一個(gè)技術(shù)壁壘,使那些不想在中國(guó)進(jìn)行本地化生產(chǎn)的企業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)力,這個(gè)《辦法》出臺(tái)的目的,首先是引導(dǎo)外國(guó)汽車制造商在中國(guó)建立研發(fā)基地,將關(guān)鍵零部件技術(shù)引進(jìn)國(guó)內(nèi),使國(guó)內(nèi)企業(yè)獲得真正的技術(shù)支持。  

  與此同時(shí),2005年成為中國(guó)汽車史上發(fā)動(dòng)機(jī)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工最為密集的一年。在這一年,計(jì)有長(zhǎng)安福特馬自達(dá)發(fā)動(dòng)機(jī)工廠35萬(wàn)臺(tái)項(xiàng)目、東風(fēng)日產(chǎn)36萬(wàn)臺(tái)項(xiàng)目、大眾一汽15萬(wàn)臺(tái)項(xiàng)目、上海大眾30萬(wàn)臺(tái)項(xiàng)目、現(xiàn)代汽車40萬(wàn)臺(tái)項(xiàng)目、一汽海馬20萬(wàn)臺(tái)項(xiàng)目、上汽通用五菱50萬(wàn)臺(tái)項(xiàng)目及廣州豐田30萬(wàn)臺(tái)至50萬(wàn)臺(tái)擴(kuò)建項(xiàng)目先后開(kāi)工建設(shè)——其規(guī)模之大、立項(xiàng)之多前無(wú)古人。  

  中國(guó)的汽車合資企業(yè)一邊抱怨《辦法》帶來(lái)?yè)]之不去的陰霾困惑,一邊多快好省地開(kāi)足馬力比拼建設(shè)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目,其公布的未來(lái)預(yù)期國(guó)產(chǎn)化率也隨之攀升。業(yè)界對(duì)此無(wú)不擊掌相慶,認(rèn)為國(guó)產(chǎn)化率的提升將使中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)走出從前“市場(chǎng)換技術(shù)”的困境,從中國(guó)制造走向中國(guó)研發(fā),獲得自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。  

  然而草蛇灰線,伏脈千里。一向工于心計(jì)、籌劃周密的跨國(guó)公司們果真甘心受縛么?  

  新一輪的市場(chǎng)換技術(shù)?  

  2006年1月中旬,本田技研工業(yè)(中國(guó))向媒體發(fā)布消息,宣布其在廣東佛山的汽車動(dòng)力總成零部件生產(chǎn)子公司——本田汽車零部件制造有限公司開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)。  

  令人矚目的是,這家預(yù)計(jì)年生產(chǎn)能力為24萬(wàn)套(變速箱)的工廠,將成為本田在海外建立的第四家可全工序生產(chǎn)自動(dòng)變速箱的工廠。  

  自動(dòng)變速箱是國(guó)內(nèi)合資企業(yè)的軟肋,在奇瑞、吉利等民族汽車企業(yè)已經(jīng)能夠自主生產(chǎn)自動(dòng)變速箱的今年,中國(guó)的汽車合資企業(yè)尚無(wú)幾家能生產(chǎn)自動(dòng)變速箱——因此這家本田獨(dú)資建立的變速箱工廠就受到了業(yè)界的密切關(guān)注。  

  中國(guó)機(jī)械通用零部件協(xié)會(huì)齒輪專業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王聲堂認(rèn)為“國(guó)內(nèi)汽車自動(dòng)變速箱目前仍被進(jìn)口產(chǎn)品控制”,他預(yù)計(jì)5年之后,一半以上的轎車將采用自動(dòng)變速箱,而此次本田建立獨(dú)資變速箱工廠,可以看作是對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的樂(lè)觀預(yù)期的表象。  

  由于對(duì)未來(lái)中國(guó)市場(chǎng)預(yù)期看好,不僅僅是本田在中國(guó)興建獨(dú)資的動(dòng)力總成工廠,現(xiàn)代汽車亦于2005年表示,將在山東日照投資約2億美元建立獨(dú)資發(fā)動(dòng)機(jī)工廠,這個(gè)建成后具有40萬(wàn)臺(tái)年產(chǎn)能的工廠將主要為高檔汽車配套發(fā)動(dòng)機(jī)——現(xiàn)代汽車在這一項(xiàng)目上的投資數(shù)額遠(yuǎn)高于投入北京現(xiàn)代的、用于建立北京現(xiàn)代發(fā)動(dòng)機(jī)工廠的5000萬(wàn)美元。  

  除了本田和現(xiàn)代的獨(dú)資動(dòng)力總成項(xiàng)目,近期在中國(guó)新建的合資動(dòng)力總成工廠還出現(xiàn)了明顯的控股傾向。2005年7月及10月分別成立興建的上海大眾汽車動(dòng)力總成工廠和大眾一汽(大連)發(fā)動(dòng)機(jī)工廠是大眾汽車分別和上汽集團(tuán)、一汽集團(tuán)合資建立的,但大眾在兩個(gè)公司所占股比都達(dá)到了60%;而于2005年10月開(kāi)始擴(kuò)建的廣州發(fā)動(dòng)機(jī)工廠,經(jīng)過(guò)三方股東增資后,豐田、廣汽和豐田中國(guó)投資的股份分別達(dá)到57.6%:30%:12.4%——豐田汽車仍占有70%的股份。  

  “《辦法》并不能解決‘市場(chǎng)換技術(shù)’帶來(lái)的消費(fèi)市場(chǎng)被占、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力變?nèi)醯母締?wèn)題,”某業(yè)內(nèi)專家這樣分析,“《辦法》公布后,外資汽車企業(yè)在華掀起了建廠熱潮,并將中國(guó)汽車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局推向白熱化,他們所尋求的是刺激更多的消費(fèi)群體、謀求更大的市場(chǎng)——在近期新建的動(dòng)力總成合資企業(yè)中,外商獨(dú)資及控股的項(xiàng)目產(chǎn)能比重占到了1/3,這是一個(gè)明顯的信號(hào)。”  

  在這位專家看來(lái),國(guó)際汽車巨頭的戰(zhàn)略步驟并沒(méi)有被《辦法》打亂,《辦法》只是催化了“新一輪的市場(chǎng)換技術(shù)”而已。  

  發(fā)動(dòng)機(jī):平衡的砝碼  

  2005年11月22日,廣州豐田發(fā)動(dòng)機(jī)工廠第一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)下線——這個(gè)在未來(lái)將擁有50萬(wàn)臺(tái)產(chǎn)能的龐大生產(chǎn)基地是廣東省政府眼中的紅人,正是廣汽明智地說(shuō)服豐田建立了發(fā)動(dòng)機(jī)工廠,從而順利引來(lái)了佳美車型的金鳳凰。  

  曾幾何時(shí),豐田的合作伙伴只有一汽集團(tuán),人們并不相信傳言中的廣汽能夠?qū)①Y源分走一半。但是廣州豐田的發(fā)動(dòng)機(jī)工廠使乾坤換了顏色:這個(gè)巨無(wú)霸工廠目前生產(chǎn)的發(fā)動(dòng)機(jī)就能夠裝載在佳美、大霸王、RAV4等諸多豐田車型上,未來(lái)將建成的第二條生產(chǎn)線則留給人們充分解析的空間。  

  “在發(fā)動(dòng)機(jī)的問(wèn)題上,廣東省是做足了功夫,東風(fēng)本田沒(méi)有在武漢建立發(fā)動(dòng)機(jī)工廠,而是選擇擴(kuò)建了其廣東的發(fā)動(dòng)機(jī)工廠;東風(fēng)日產(chǎn)在廣州花都開(kāi)工建設(shè)36萬(wàn)臺(tái)產(chǎn)能的基地,讓湖北的生產(chǎn)基地感到了壓力;而廣汽和現(xiàn)代合作商用車項(xiàng)目,則從一開(kāi)始就確定了發(fā)動(dòng)機(jī)工廠的計(jì)劃”,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人這樣認(rèn)為,“但與其說(shuō)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)相互角力的焦點(diǎn),不如說(shuō)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目其實(shí)是外企平衡國(guó)內(nèi)幾大合作伙伴的有力砝碼?!?nbsp; 

  發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目的砝碼之效用可見(jiàn)于一例:2005年底,平日并非業(yè)界關(guān)注焦點(diǎn)的昌河鈴木,因?yàn)槠湫掳l(fā)動(dòng)機(jī)工廠投產(chǎn)而引起業(yè)內(nèi)廣泛討論。較之日本鈴木在中國(guó)的另一合作伙伴長(zhǎng)安,昌河近幾年的發(fā)展并不迅速,昌河鈴木的市場(chǎng)占有率亦低于長(zhǎng)安鈴木。但日本鈴木公司將其研制的最新小型車發(fā)動(dòng)機(jī)K14B引入昌河鈴木生產(chǎn),其會(huì)長(zhǎng)鈴木修亦表示將進(jìn)一步加深同昌河的合作,這使得昌河和長(zhǎng)安同鈴木的合作地位發(fā)生了微妙的變化。  

  而對(duì)于那些沒(méi)有發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)線的、需要進(jìn)口發(fā)動(dòng)機(jī)的合資合作企業(yè)來(lái)說(shuō),國(guó)際汽車巨頭手中的發(fā)動(dòng)機(jī)資源則牽制了自身的戰(zhàn)略規(guī)劃。最為典型的例子之一是上汽通用五菱的SPARK車型,盡管廣受消費(fèi)者喜愛(ài),但由于進(jìn)口零部件多,車價(jià)偏高、維修費(fèi)用昂貴、維修周期長(zhǎng),最關(guān)鍵的是,企業(yè)生產(chǎn)數(shù)量不能隨市場(chǎng)波動(dòng)變化,損失了大量的消費(fèi)群。而諸如四川豐田、華泰現(xiàn)代、一汽海馬等企業(yè)也存在此類問(wèn)題。  

  牽線木偶,受制于人。國(guó)際汽車巨頭運(yùn)用零部件做平衡砝碼的技巧只會(huì)越來(lái)越高。奇瑞、長(zhǎng)城、華晨金杯、吉利等民族汽車企業(yè)可以建立自己的新的發(fā)動(dòng)機(jī)工廠,華泰現(xiàn)代、一汽海馬等同外資合作型企業(yè)亦可以自建發(fā)動(dòng)機(jī)工廠,但國(guó)內(nèi)的合資企業(yè)面對(duì)的“零部件核心競(jìng)爭(zhēng)力架空”的問(wèn)題并沒(méi)有因這一場(chǎng)大興土木而得到解決。 
  

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