由國(guó)家發(fā)改委公布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》已生效，1994年版的《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》同時(shí)作廢。登錄發(fā)改委網(wǎng)站初讀該政策全文，“亮點(diǎn)”很多，確有耳目一新之感受。本文只立足于國(guó)家鼓勵(lì)私人轎車消費(fèi)和鼓勵(lì)私人使用小排量轎車這兩條與民生和建立“節(jié)約型社會(huì)”密切關(guān)聯(lián)的具體政策來(lái)說(shuō)事。
前一條，即鼓勵(lì)私人轎車消費(fèi)，目前事實(shí)上已經(jīng)形成消費(fèi)熱浪，除上海等極個(gè)別城市仍采取“限牌”措施外，絕大多數(shù)城市和地區(qū)都是“一路綠燈”。因?yàn)楦鞯氐恼缃穸寂们濉吹絿@轎車消費(fèi)的一系列后續(xù)服務(wù)，可以持續(xù)穩(wěn)定地帶出一大片相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，增加本地就業(yè)崗位，增加地方稅收。
再說(shuō)了，一座城市的私人小轎車多與少，也是衡量該城市投資環(huán)境“好”與“壞”的一個(gè)間接指標(biāo)。私人小轎車越多，表明當(dāng)?shù)匕傩障M(fèi)能力強(qiáng)，生活水平高，自然是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展成就的另一種展示，也是完全可以與地方官的“政績(jī)”扯到一起的。
后一條，即鼓勵(lì)私人使用小排量轎車，情況就完全不同了。上述“產(chǎn)業(yè)政策”所特指的小排量轎車，專指排量為1升或小于1升的轎車。目前，許多城市尤其是大城市的地方性法規(guī)的相應(yīng)法條明顯與新公布的“汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策”相抵觸。北京市排量不到1升(含1升)的不準(zhǔn)上“中國(guó)第一街”，也不得上二環(huán)、三環(huán)的內(nèi)車道行駛；上海市規(guī)定排量小于1·２升不準(zhǔn)上高架路……“開明”程度相對(duì)較高，且較早邁進(jìn)“汽車社會(huì)”大門的長(zhǎng)三角若東部城市，類似的“限小”舉措也不少。
“限小”的理由能擺上桌面的，無(wú)非是城市環(huán)保。擺不上桌面但在一些大城市管理當(dāng)局“潛意識(shí)”中確實(shí)存在的“擔(dān)心”是，小排量轎車一多，城市的“品位”和“檔次”會(huì)打了折扣。
小排量轎車排放的尾氣容易超標(biāo)是個(gè)客觀事實(shí)，但這顯然不能成為“限小”的有說(shuō)服力的理由。正確的做法是，鼓勵(lì)“小”，但又嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)。這樣做了，等于用法治手段引導(dǎo)甚至“逼迫”生產(chǎn)廠家通過技術(shù)進(jìn)步攻克“排污”難題，于消費(fèi)者有利，于發(fā)展民族轎車工業(yè)亦有利。
至于擔(dān)心影響到城市的“品位”和“檔次”，簡(jiǎn)直就是無(wú)稽之談，若拿已經(jīng)開始傳播與應(yīng)用的科學(xué)發(fā)展觀一對(duì)照，那就更離了譜。
對(duì)照科學(xué)的發(fā)展觀，鼓勵(lì)使用小排量轎車就是鼓勵(lì)節(jié)約汽油等多種資源，少占路面，還節(jié)約寶貴的土地資源。倡導(dǎo)節(jié)約資源決非小家子氣，一點(diǎn)兒不丟人現(xiàn)眼。多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家無(wú)不積極倡導(dǎo)(包括出臺(tái)鼓勵(lì)政策)本國(guó)公民多用小排量轎車，那里的消費(fèi)者使用小排量轎車蔚然成風(fēng)，其道理正在于此。
相對(duì)于別國(guó)，面對(duì)人口最多且“地大物不博”(人均占有發(fā)展資源系世界上最少的國(guó)家之一)的國(guó)情，我們本該最珍惜寶貴的(有些還是不可再生的)發(fā)展資源，以積極鼓勵(lì)直至“限大”的舉措來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)“汽車社會(huì)”的到來(lái)?，F(xiàn)狀倒好，一些城市和地區(qū)偏偏反其道而行之——弄出個(gè)“限小不限大”，如此思維、如此作派，除了追求“虛榮”，實(shí)在找不出這樣做的充足理由。若再說(shuō)得不客氣點(diǎn)，“限小不限大”實(shí)在愚蠢的很！
各級(jí)都在強(qiáng)調(diào)發(fā)展的可協(xié)調(diào)和可持續(xù)。須知，光喊口號(hào)永遠(yuǎn)喊不來(lái)發(fā)展的可協(xié)調(diào)和可持續(xù)。中央提出樹立并落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既很宏觀又很具體。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就須從一個(gè)個(gè)“具體”做起，逐一改進(jìn)現(xiàn)存的與建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”相違背的每一個(gè)“細(xì)部”。所以，趕緊放棄“限小”之愚蠢做法，恰是檢驗(yàn)有否誠(chéng)心建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”的一塊試金石。
