7月1日，俄羅斯政府正式實(shí)施修訂后的進(jìn)口汽車認(rèn)證體系，取消了非《日內(nèi)瓦協(xié)議》成員國(guó)所生產(chǎn)汽車質(zhì)檢的簡(jiǎn)化手續(xù)。中國(guó)、印度成為受影響最大的國(guó)家。此前我國(guó)汽車產(chǎn)品僅需通過11項(xiàng)檢測(cè)即可出口俄羅斯，即日起要通過55項(xiàng)檢查。
與此同時(shí)，俄羅斯阿夫塔托爾公司日前又全面停止組裝中國(guó)汽車，停止組裝的理由是，俄羅斯今年實(shí)施了歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)，此前中國(guó)商用車企業(yè)多通過歐Ⅱ排放認(rèn)證。據(jù)了解，自2008年1月1日，
俄羅斯開始實(shí)施歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)，而有效期3年的歐Ⅱ產(chǎn)品明年才失效。阿夫塔托爾提前半年停止組裝，用“排放標(biāo)準(zhǔn)”作為理由不足以讓人信服。
俄羅斯再次提高了對(duì)中國(guó)車企的門檻。
俄為何屢屢設(shè)限
有關(guān)人士分析，阿夫塔托爾全面停止組裝中國(guó)汽車一是為自己爭(zhēng)取利益，今年阿夫塔托爾公司開始更加注重生產(chǎn)組裝利潤(rùn)更大的寶馬、悍馬等豪華車； 二是為緩解與相關(guān)部門的關(guān)系，此前俄羅斯汽車制造商聯(lián)合會(huì)就曾要求“取消俄羅斯加里寧格勒阿夫塔托爾公司享受的有關(guān)組裝件進(jìn)口零關(guān)稅的優(yōu)惠，以使其停止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”。
而從大環(huán)境看，俄羅斯對(duì)外國(guó)車企屢屢設(shè)限，更多的是出于對(duì)本土汽車工業(yè)的保護(hù)。
俄羅斯汽車工業(yè)的老大——伏爾加汽車制造廠目前已經(jīng)承受不住與外國(guó)品牌的持久對(duì)抗：3年前，該廠只是銷售額遜于后者；去年，它的汽車銷售量也遜于后者；而2007年，它在俄羅斯市場(chǎng)的銷售額連豐田一家公司的水平都達(dá)不到。
而最讓俄頭疼的是，對(duì)其工業(yè)構(gòu)成最大競(jìng)爭(zhēng)威脅的不是日本、美國(guó)或歐洲的企業(yè)，而是中國(guó)的汽車企業(yè)。2007年，俄羅斯已成為了中國(guó)汽車的最大進(jìn)口國(guó)。中國(guó)人也自豪地宣稱，其汽車銷往世界上177個(gè)國(guó)家，其中俄羅斯、哈薩克斯坦和伊朗是三大銷售市場(chǎng)。
中國(guó)汽車憑借其低廉的價(jià)格和外觀上的某種優(yōu)勢(shì)對(duì)俄汽車工業(yè)造成了主要的競(jìng)爭(zhēng)威脅，俄羅斯因此向中國(guó)車舉起了“盾牌”。
中國(guó)車占有率下滑
有數(shù)據(jù)顯示，前5個(gè)月中國(guó)汽車在俄的表現(xiàn)很是不盡如人意：俄羅斯歐洲貿(mào)易協(xié)會(huì)汽車制造商委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年1月至5月俄羅斯市場(chǎng)外國(guó)品牌汽車銷量猛增48%，達(dá)855472輛；但中國(guó)汽車整體銷量大幅下滑，共銷售18353輛，市場(chǎng)份額由2007年的3%下滑至2%。在2007年，中國(guó)品牌轎車在俄銷售量達(dá)5萬輛，同比增長(zhǎng)150%。
今年一季度，內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里口岸汽車出口量和貿(mào)易額也均大幅下降。據(jù)滿洲里檢驗(yàn)檢疫局檢務(wù)處統(tǒng)計(jì)，今年第一季度經(jīng)滿洲里口岸查驗(yàn)出口俄羅斯的整車共1316輛，同比下降57%；貿(mào)易額2134萬美元，同比下降43%。這些汽車整車包括客車149輛，主要有廈門金龍、友誼、海格、舒馳等幾個(gè)品牌；轎車304輛，主要有比亞迪、哈飛兩個(gè)自主品牌；貨車863輛，主要以河北保定的長(zhǎng)城皮卡為主。
而目前整車出口認(rèn)證門檻抬高、組裝叫停，很可能進(jìn)一步打擊中國(guó)汽車在俄的銷售。據(jù)了解，中國(guó)汽車廠家海外出口目前主要以整車和KD組裝方式進(jìn)行。奇瑞整車出口和KD件出口的比例約各占50%，長(zhǎng)安汽車目前整車出口的比例大概為70%至80%，KD件出口占20%左右。
兩項(xiàng)新政難成壁壘
1月1日，俄羅斯開始實(shí)施歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。而7月1日，我國(guó)也開始全面實(shí)施國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)Ⅲ即相當(dāng)于歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。這就說明，從即日起我國(guó)汽車企業(yè)生產(chǎn)的車型必須要滿足國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。記者目前了解到的情況是，除部分車型升級(jí)的成本稍高外，并不存在技術(shù)問題。由此可見，歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)并不能真正成為限制中國(guó)車出口俄羅斯的絆腳石。
對(duì)于俄羅斯新的進(jìn)口車55項(xiàng)認(rèn)證要求，目前國(guó)內(nèi)車企還不是很清楚具體情況。宇通客車海外市場(chǎng)部的一位業(yè)務(wù)經(jīng)理表示：“關(guān)于新的認(rèn)證要求，我們查了很多俄方媒體報(bào)道和政府公告，都沒有查到一個(gè)權(quán)威、準(zhǔn)確的版本。這種模糊狀態(tài)對(duì)于企業(yè)準(zhǔn)備認(rèn)證很不方便。”俄方似乎不愿意過早公開認(rèn)證的具體要求，但專家介紹，俄羅斯的汽車認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和歐盟大體一致，不會(huì)比歐盟的要求更高。
有這個(gè)底線，新的認(rèn)證對(duì)國(guó)內(nèi)大型汽車企業(yè)如奇瑞、吉利、長(zhǎng)城等來說，并不是問題。長(zhǎng)城汽車宣傳部部長(zhǎng)商玉貴表示，目前長(zhǎng)城在俄銷售的車型中，80%左右在當(dāng)?shù)亟M裝生產(chǎn)，20%左右是進(jìn)口整車。進(jìn)口整車原以經(jīng)濟(jì)型皮卡和SUV為主，但公司已經(jīng)確立了用高附加值的高端產(chǎn)品替代低端產(chǎn)品的出口計(jì)劃，在產(chǎn)品開發(fā)、檢測(cè)認(rèn)證方面已有所準(zhǔn)備，因此受影響不大。
俄市場(chǎng)機(jī)遇當(dāng)前
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，由于俄羅斯轎車生產(chǎn)能力無法滿足國(guó)內(nèi)需求，以及中國(guó)汽車質(zhì)量的不斷提高等因素，雖然我國(guó)出口俄羅斯汽車暫時(shí)有所下降，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我國(guó)汽車在俄羅斯的發(fā)展空間依然很大。
客車企業(yè)鄭州宇通已經(jīng)提前做了比較充足的準(zhǔn)備工作。確定一款產(chǎn)品進(jìn)入俄羅斯后，根據(jù)當(dāng)?shù)赜脩粜枨筮M(jìn)行適應(yīng)性改進(jìn)，并按照俄方認(rèn)證要求進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)。目前宇通在俄羅斯銷售的產(chǎn)品都滿足俄羅斯3年期“大認(rèn)證”的要求，因此此次所受沖擊較小。
福田汽車海外市場(chǎng)部的人士認(rèn)為，俄羅斯進(jìn)口車政策收緊也并非全是消極因素，俄方打擊灰色清關(guān)、加強(qiáng)認(rèn)證管理，將促進(jìn)市場(chǎng)秩序更加規(guī)范，減少以往中國(guó)企業(yè)在海外相互壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的做法。綜合實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平高的企業(yè)，有可能在俄羅斯市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟。
專家認(rèn)為，面對(duì)俄羅斯不斷提高汽車質(zhì)量認(rèn)證的門檻，解決問題的根本還在于中國(guó)汽車企業(yè)本身。據(jù)了解，由于歐美、日韓商用車在技術(shù)和排放標(biāo)準(zhǔn)上早已達(dá)到俄羅斯的要求，所以它們的產(chǎn)品出口到俄羅斯就相對(duì)暢通無阻?！按蜩F還需自身硬”，看來進(jìn)軍俄羅斯市場(chǎng)，中國(guó)汽車企業(yè)最需要的還是自我提升。
