8月可稱(chēng)作是中國(guó)汽車(chē)行業(yè)的“反壟斷月”。奧迪、克萊斯勒、豐田、電裝等知名汽車(chē)整車(chē)和零部件企業(yè)相繼在上月被查實(shí)存在各種各樣的壟斷行為，并接受了應(yīng)有的處罰。不過(guò)，這些被處罰的企業(yè)中，和商用車(chē)行業(yè)有關(guān)系的非常少。是商用車(chē)行業(yè)中不存在壟斷行為，還是商用車(chē)行業(yè)成了本輪反壟斷的盲點(diǎn)？乘聯(lián)會(huì)商用車(chē)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊再舜認(rèn)為，為商用車(chē)企業(yè)供貨的零部件企業(yè)存在壟斷行為的可能性比較大，但外資整車(chē)企業(yè)由于在華銷(xiāo)量較少，尚不構(gòu)成壟斷，但要防止其在某些高端細(xì)分市場(chǎng)形成壟斷。
商用車(chē)零部件可能存在壟斷
壟斷也稱(chēng)獨(dú)占。參加本輪反壟斷調(diào)查的一位國(guó)家發(fā)改委官員在接受媒體采訪時(shí)表示，汽車(chē)行業(yè)有沒(méi)有壟斷行為要從以下幾個(gè)方面來(lái)考察：一是在銷(xiāo)售時(shí)有沒(méi)有利用市場(chǎng)支配地位搭售用戶(hù)不需要或不愿意購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品；二是零整比是否在3倍以?xún)?nèi)；三是外資汽車(chē)產(chǎn)品在我國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格與企業(yè)所在國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格是否存在較大差距，當(dāng)然要扣除關(guān)稅、物流等因素考慮；四是存不存在同業(yè)價(jià)格協(xié)商行為?？疾旌髢蓚€(gè)方面的前提是，被考察對(duì)象要具有一定程度的市場(chǎng)支配地位，無(wú)論是單個(gè)企業(yè)，還是企業(yè)聯(lián)盟。
楊再舜表示，現(xiàn)在來(lái)看，可以認(rèn)為，為商用車(chē)企業(yè)供貨的外國(guó)零部件企業(yè)存在壟斷行為，表現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先，博世等零部件企業(yè)對(duì)華供貨價(jià)格過(guò)高，特別是一些關(guān)鍵零部件，比如電子控制部件，一直存在價(jià)格虛高的問(wèn)題。國(guó)三實(shí)施后，我國(guó)商用車(chē)企業(yè)高壓共軌系統(tǒng)的一些零部件長(zhǎng)期依靠博世等零部件巨頭供貨；升級(jí)國(guó)四后，后處理系統(tǒng)的電子控制元件也存在類(lèi)似問(wèn)題。這使得外資零部件巨頭占據(jù)了市場(chǎng)支配地位。
一位不愿透露姓名的商用車(chē)行業(yè)專(zhuān)家說(shuō)：“國(guó)四實(shí)施前，業(yè)內(nèi)曾流傳一句話，國(guó)四能不能順利升級(jí)，那要看博世能供多少貨，現(xiàn)在這種情況已經(jīng)有所改善，不少?lài)?guó)內(nèi)零部件企業(yè)也可以制造關(guān)鍵電子控制元件，但博世等外資零部件巨頭仍占據(jù)市場(chǎng)支配地位?！?BR>
這就造成可能存在壟斷的后果，外資零部件價(jià)格虛高造成零整比高，商用車(chē)更換配件的頻率遠(yuǎn)高于乘用車(chē)，關(guān)鍵零部件價(jià)格居高不下，給廣大商用車(chē)用戶(hù)帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。另外，外資零部件企業(yè)可能濫用市場(chǎng)支配地位，長(zhǎng)期維持產(chǎn)品售價(jià)高于其實(shí)際價(jià)值，如果單個(gè)企業(yè)不能達(dá)成這一目的，幾家零部件企業(yè)可能進(jìn)行價(jià)格協(xié)商，以?xún)r(jià)格聯(lián)盟的方式壟斷市場(chǎng)，排斥競(jìng)爭(zhēng)。
外資整車(chē)企業(yè)尚無(wú)壟斷行為
對(duì)于外資整車(chē)企業(yè)是否存在壟斷行為，楊再舜認(rèn)為，目前應(yīng)該沒(méi)有?！巴赓Y商用車(chē)企業(yè)在華銷(xiāo)量都比較少?？ㄜ?chē)企業(yè)中，奔馳、沃爾沃、斯堪尼亞、曼等企業(yè)的在華銷(xiāo)量多的5、6千輛，少的1、2千輛?？蛙?chē)企業(yè)中，申沃等企業(yè)的銷(xiāo)量也很少。所以，外資商用車(chē)整車(chē)企業(yè)尚不具備市場(chǎng)壟斷的實(shí)力地位?！睏钤偎凑f(shuō)。
防止外資企業(yè)在個(gè)別細(xì)分市場(chǎng)形成壟斷
楊再舜表示，雖然目前洋品牌商用車(chē)企還不存在壟斷行為，但要防止這些企業(yè)將來(lái)在個(gè)別細(xì)分市場(chǎng)形成壟斷。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，進(jìn)口卡車(chē)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ菍?zhuān)用車(chē)底盤(pán)進(jìn)口量激增。三一重工、華菱星馬、中聯(lián)重科等企業(yè)大量進(jìn)口卡車(chē)底盤(pán)是為了生產(chǎn)更多的水泥泵車(chē)、消防車(chē)等專(zhuān)用車(chē)。之所以國(guó)內(nèi)相當(dāng)一部分水泥泵車(chē)和消防車(chē)采用進(jìn)口卡車(chē)底盤(pán)，是因?yàn)檫M(jìn)口卡車(chē)底盤(pán)靜態(tài)時(shí)的工作性能好、動(dòng)力系統(tǒng)可靠性高。以水泥泵車(chē)為例，采用進(jìn)口卡車(chē)底盤(pán)考慮的并不是行駛和承載的可靠性，而是靜態(tài)時(shí)的工作效率。眾所周知，水泥具有易凝結(jié)的特性，假使在施工過(guò)程中，水泥泵車(chē)因各種原因停止工作，則水泥在澆筑到預(yù)定工件前就會(huì)凝結(jié)成塊兒，后果不堪設(shè)想，而最易造成此種后果的就是水泥泵車(chē)處于靜態(tài)時(shí)的動(dòng)力源——發(fā)動(dòng)機(jī)出現(xiàn)故障。所以，專(zhuān)用車(chē)廠家采用進(jìn)口卡車(chē)底盤(pán)制造水泥泵車(chē)等專(zhuān)用車(chē)，最重要原因是對(duì)國(guó)產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)的可靠性缺乏信心。
所以，中國(guó)商用車(chē)企業(yè)抵制外資壟斷一要靠反壟斷法律法規(guī)，二要提升技術(shù)實(shí)力，使外資企業(yè)無(wú)從占據(jù)市場(chǎng)支配地位。中國(guó)卡車(chē)與日系、歐系卡車(chē)的差距主要是電子系統(tǒng)的差距。當(dāng)然，這個(gè)電子系統(tǒng)指稱(chēng)的范圍很廣，包括電子芯片和軟件開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備的電子化水平、制造工藝和過(guò)程的電子化水平、產(chǎn)品的電子化水平等。只要中國(guó)商用車(chē)企業(yè)在這方面的技術(shù)實(shí)力提升了，也就消除了外資企業(yè)實(shí)施壟斷的前提條件。
