4月23日，工業(yè)和信息化部網站發(fā)布了2014年第27號公告，宣布自2014年12月31日起廢止適用于國家第三階段汽車排放標準（以下簡稱“國三”）柴油車產品《公告》，2015年1月1日起國三柴油車產品將不得銷售，國四標準正式實施。至此，最初原定2010年1月1日正式實施的國四排放標準經過三次推遲，終于落下第二只靴子，實施時間總共推遲了五年。
柴油車國四實施時間推遲五年終確定
“這次應該真實施了”
對于道依茨一汽（大連）柴油機廠、南岳電控、亞新科技、埃貝赫等一批國四汽車零部件供應商來說，這一消息來得太不容易了。
“這次國四應該能真正實施了。發(fā)動機和零部件企業(yè)都已經準備好了，國家明確了國四油品供應時間，應該不會再推遲?！币晃徊辉竿嘎缎彰陌l(fā)動機企業(yè)負責人對2015年的國四實施充滿信心。
道依茨一汽(大連)柴油機廠黨委辦公室主任劉鍇告訴記者，2011年，大柴國四產品就開始立項了，為此，企業(yè)共投入約14億元研發(fā)經費，新建廠房建設6條國四發(fā)動機生產線，目前，新生產線已安裝調試完畢。企業(yè)國四產品去年銷售四五千臺。
“汽車尾氣排放產品早準備好了，國四實施時間一確定，就可以踏踏實實大干一場了。”電話中埃貝赫排氣技術（上海）有限公司排氣技術銷售兼項目管理總監(jiān)李永新語含笑意，不難聽出他心里的舒暢。
兩個月前，記者也曾致電李永新，他正趕赴某發(fā)動機企業(yè)洽談國四產品技術開發(fā)和匹配問題。當時，受國四實施時間再一次推遲影響，發(fā)動機企業(yè)由之前的積極備戰(zhàn)轉為觀望態(tài)度；威孚高科等一批國四汽車零部件供應企業(yè)結束了訂單熱、加班潮；尿素生產企業(yè)有了不安和質疑；很多排放后處理企業(yè)一切就緒，就是無法投入量產。誰都知道國四終會實施，但時間的不確定性令一些企業(yè)亂了節(jié)拍。如今，眼看著產品實現(xiàn)量產的良機來了，不少企業(yè)卯足了勁準備大干一把。
“任何技術和產品都有從研發(fā)到量產的過程，國四產業(yè)也需要在過程中發(fā)現(xiàn)問題和持續(xù)改進，但基礎層面的東西，已經完全沒問題了?！辈簧倨嚵悴考髽I(yè)負責人如是說。
“應對國四，埃貝赫在最好的時機進入中國市場，如今，我們與玉柴的排放后處理項目已經開始，到年底，估計可以同時啟動4~5個項目?！闭勂鹞磥?，李永新很有信心。
南岳電控公司總經理周志金介紹，早在2004年，南岳電控就開始自主研發(fā)滿足國三、國四排放標準的電控燃油噴射系統(tǒng)。南岳電控公司選擇的是電控單體泵和共軌系統(tǒng)兩條技術路線。在投入、研發(fā)電控單體泵的同時，同時投入巨資研發(fā)和生產電控高壓共軌系統(tǒng)，目前正在和各主機廠的發(fā)動機進行緊鑼密鼓的匹配試驗當中。據悉，南岳電控擬計劃總投資15億元，在衡陽市白沙工業(yè)園打造國四以上的電控燃油噴射系統(tǒng)生產基地。目前，一期投入已形成年產20萬臺電控單體泵的能力，年產6萬套共軌系統(tǒng)的能力；二期工程的廠房正在建設中，并于年底完成竣工驗收。整個電控燃油噴射系統(tǒng)生產基地將形成年產80萬套電控燃油系統(tǒng)的能力。
四川中自尾氣凈化有限公司副總經理傅曉談起國四實施的確定，也非常開心。他介紹，2013年10月，企業(yè)把該做的準備工作都做好了。為應對國四標準實施，企業(yè)建設了三條全自動生產線，投入8個臺架實驗室，兩個整車實驗室。
亞新科集團產品技術副總裁劉立介紹，亞新科的高壓共軌產品年底即可實現(xiàn)小批量生產，現(xiàn)在正與幾大發(fā)動機廠家進行安裝調配。
尿素加注設施成焦點
廠房、生產線建成了，技術成熟了，產品檢測了，油品強制了，政策出臺了。國四標準實施相關方疑惑的目光投向了尿素溶液生產企業(yè)。
目前，我國主要是將SCR技術作為重型柴油車實現(xiàn)國四標準的主流技術，SCR系統(tǒng)的配套設施車用尿素溶液的供應也需要與之同步。據悉，在國外，尿素生產企業(yè)一般聯(lián)合加油站、維修廠加注尿素溶液。但一些企業(yè)擔心：目前，除了北京等幾個大城市加油站能見到尿素基礎供應設施，其他地區(qū)少有配備。尿素溶液加注設施遲遲不到位，或者加注不方便，都會對國四標準實施產生影響。
江蘇可蘭素汽車環(huán)?？萍加邢薰疽晃回撠熑烁嬖V記者，去年7月1日前企業(yè)尿素溶液產品已準備好了，目前正在進行網店布局，建設配套設施。此外，企業(yè)在天津、廣東建立了工廠，還準備在西部地區(qū)準備建廠。2014年，可蘭素緊跟國家政策導向，全面布局國內車用尿素溶液生產基地和銷售網點，將會讓全國各地的國四柴油車使用者隨時隨地添加到高品質的車用尿素溶液。
然而，尿素企業(yè)負責人認為，在各大加油站設立尿素溶液加注裝置，也需要國家政策層面進行推動。
監(jiān)管嚴才有真國四
霧霾之困，環(huán)境之苦，工信部、環(huán)保部齊發(fā)力，政府實施國四之志甚堅。然而，正如一位業(yè)內人士所擔憂的：若監(jiān)管不嚴，國四標準實施有可能陷入國三怪圈：假國三，甚至出現(xiàn)國二、國一齊上路。劉鍇認為，國四發(fā)動機比國三發(fā)動機貴，如果監(jiān)管不嚴，假貨沖擊市場，真正的國四生產廠家將陷于不利地位。
如何監(jiān)管方能確保真國四？企業(yè)紛紛建言。
嚴格出廠關是國四得以很好實施的第一道關卡。一位業(yè)內人士認為，嚴把出廠關，做好車輛年檢工作。這需要政府在制定政策時將違法成本的懲罰高于守法成本，實施懲罰令出必行，如此方能達到震懾效果。
僅僅把控出廠關并不能完全解決問題。一位企業(yè)負責人告訴記者，監(jiān)督國四實施不能僅靠每年一次入廠抽檢，而應將入廠抽檢與長期有效的路面實時監(jiān)測措施相結合，將國四的嚴格監(jiān)督拓展到使用領域。他認為，國三在實施過程中出現(xiàn)了很多問題，在推行國四中應引以為戒。他建議，如同查駕照一樣，可以在路上安裝電子眼，一旦發(fā)現(xiàn)不符合國四標準的車輛，將汽車引到某一復查區(qū)域檢測，如果不合格，可對消費者進行處罰。他說：“整車企業(yè)懼怕消費者，排放不合格，誰用罰誰，消費者勢必不會再購買該企業(yè)車輛，如此，國四標準方能真正實施。”
