環(huán)境對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響
中國汽車工業(yè)從1953～2003的50年發(fā)展歷史，我們不難看出在中國汽車工業(yè)不同的發(fā)展時期，受不同發(fā)展環(huán)境的影響，形成了不同的發(fā)模式。
在20世紀(jì)，從50年代到80年代初，這一階段我國是在前蘇聯(lián)的援助和支持下發(fā)展汽車工業(yè)的，強(qiáng)調(diào)的是自力更生，艱苦奮斗，全國一盤棋。我們?nèi)P引進(jìn)前蘇聯(lián)模式，在蘇聯(lián)專家的指導(dǎo)下，靠自己的力量建成了一汽；接著，在60年代和70年代獨(dú)立自主地建成了東風(fēng)。自此，我們造出了一系列中國品牌的汽車產(chǎn)品：躍進(jìn)牌輕型卡車、黃河牌越野車、東風(fēng)牌橋車、紅旗牌轎車等。形成了一大批依附于整車廠的汽車零部件企業(yè)，自此中國汽車工業(yè)體系基本建成。
從上世紀(jì)80年代初到2001年底中國加入世貿(mào)組織，這一階段我們確立了以合資合作為主的發(fā)展模式(尤其是轎車工業(yè))，強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)收進(jìn)、消化、吸收和實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。對合資合作企業(yè)強(qiáng)調(diào)中方控股，有國產(chǎn)化率的要求，有產(chǎn)品反傾銷的要求。
今年我國汽車行業(yè)的調(diào)整，整車企業(yè)在國際巨頭發(fā)展戰(zhàn)略的強(qiáng)力推動下，實(shí)現(xiàn)了一系列的重大重組，因此帶來了整車企業(yè)采購模式的變化、另外中國汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化，迫使汽車零部產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重大調(diào)整和重組。
目前汽配件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境變化的幾個特點(diǎn)
--國際國內(nèi)市場趨于統(tǒng)一 中國加入世貿(mào)組織后，在全球經(jīng)濟(jì)一體化和采購全球化的大趨勢下，使得中國成為國際資本和跨國公司最理想的投資場所，同時也吸引了眾多的中小企業(yè)來華擴(kuò)展業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，所有的國際汽車巨頭都在中國設(shè)立了合資合作企業(yè)，國際著名的汽車零部件企業(yè)均在中國設(shè)立了獨(dú)資或合資企業(yè)，外資在中國投資的零部件企業(yè)已達(dá)500家，很多跨國公司還將中國的汽車零部件企業(yè)納入其全球采購系統(tǒng)并在中國設(shè)立了采購機(jī)構(gòu)或辦事處，有些還在中國設(shè)立了技術(shù)中和培訓(xùn)中心。
另外，信息技術(shù)的高速發(fā)展和因特網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，使人們的交流更加及時、方便、當(dāng)然，這種國際國內(nèi)市場統(tǒng)一化的趨勢是漸進(jìn)的，它受到不同文化、教育、觀念、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等制約。
--配套市場正在發(fā)生深刻變革 目前，中國的汽車市場已全面開放，國際汽車巨頭的中國戰(zhàn)略正在實(shí)施。中國汽車企業(yè)為了得到資金、技術(shù)和產(chǎn)品，提高自己的綜合竟?fàn)幜Γ员愀訌娜莸拿鎸οM(fèi)者日益強(qiáng)烈的降低產(chǎn)品價格和提高服務(wù)質(zhì)量的壓力，正在全面采納國際汽車巨頭的采購理念、采購模式并開始實(shí)踐。其結(jié)果直接導(dǎo)致了中國汽車零部件供應(yīng)體系的重大調(diào)整和重組。
--售后市場呼喚新的服務(wù)模式 據(jù)統(tǒng)計資料表明，2002年在我國2000萬輛民用汽車保有量中私人擁有969萬輛，約占47%，轎車超過60%，這種消費(fèi)者結(jié)構(gòu)的重大變化，必然催生新的汽車售后服務(wù)模式。在這種新的服務(wù)模式中，汽車零部件企業(yè)將擔(dān)當(dāng)主要角色。
--政府管理汽車行業(yè)的方式調(diào)整 借鑒國際上政府管理汽車行業(yè)的成功經(jīng)驗，結(jié)合中國的國情。中國政府正在努力使自己的管理功能同市場功能實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合，開始重視市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，重視政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行政手段的結(jié)合運(yùn)用。
建設(shè)和改造汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的建議
環(huán)境對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性是顯而易見的，對于單個的企業(yè)來說，也許只能去適應(yīng)它。但對于中國汽車工業(yè)和汽車零部件產(chǎn)業(yè)來講，我國已經(jīng)是世界第五生產(chǎn)和消費(fèi)大國，我們的目標(biāo)是把我國建成世界汽車工業(yè)生產(chǎn)基地，零部件產(chǎn)業(yè)必須做強(qiáng)做大。因此，建設(shè)和改造我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境已成當(dāng)務(wù)之急。
目前，我們的政府、行業(yè)、企業(yè)應(yīng)該積極行動起來，共同努力落實(shí)幾件事情。
第一是在政府有關(guān)部門的幫助和支持下，由行業(yè)機(jī)構(gòu)牽頭，以汽車零部件供應(yīng)商為主體，聯(lián)合采購商、消貿(mào)者，共同搭建一個汽車零部件行業(yè)的交流平臺：中國汽車零部件行業(yè)交流大會。以解決目前行業(yè)中存在的信息不完整、不對稱的問題。
第二是由政府來委托行業(yè)機(jī)構(gòu)著手進(jìn)行中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)研并完成：“中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境分析報告”。
第三是汽車行業(yè)機(jī)構(gòu)要在政府的支持下盡快進(jìn)行中國汽車零部件骨干企業(yè)的推薦和認(rèn)定工作，引導(dǎo)輿論、指導(dǎo)消費(fèi)。
第四提升政府、行業(yè)、企業(yè)各個層面對發(fā)展戰(zhàn)略研究的重視，加強(qiáng)汽車行業(yè)科技成果的交流，改進(jìn)汽車產(chǎn)品的展覽交易方式，強(qiáng)化汽車消費(fèi)服務(wù)咨詢活動。
(本文為作者在2003首屆中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上的講話)(中國汽車技術(shù)研究中心黨委書記、常務(wù)副主任 陳偉農(nóng))(摘自《中國工業(yè)報》)
