新車“有病”休想退換
在汽車質(zhì)量糾紛調(diào)解中,有些產(chǎn)品質(zhì)量問題比較明顯,但在問題解決上卻難以滿足申訴人要求,而絕大多數(shù)解決方式是修理。消費者積攢十幾萬元購買新車,尚未正常使用就出現(xiàn)各種質(zhì)量問題,一般的消費心理都是要求更換或退車,即使接受修理也要提出一定補償,但絕非幾百元就能夠答應(yīng),而銷售商絕不愿意將掙到的利潤拿出來賠本兒賺吆喝,往往拉出廠家做擋箭牌。汽車在我國屬于登記備案產(chǎn)品,不管何種原因,退回的車只能流向舊車市場。因此,無論是退車還是換車,廠家都要損失萬元甚至幾萬元,所以,即使是新車只要上了牌照,對用戶的服務(wù)只是包修理,沒有“包退、包換”一說。
汽配市場真假難辨
目前,配件市場比較混亂。比如一個金杯面包車的離合器,不同汽修廠家的價格高則400多元,低則148元。而配件的來源也是五花八門,既有原裝廠裝車配件,也有國內(nèi)合資廠產(chǎn)品以及無證無照的小作坊產(chǎn)品。這些產(chǎn)品看起來差不多,價格差距很大,質(zhì)量更是參差不齊,普通消費者很難看出其中奧秘。市質(zhì)監(jiān)局12365熱線接到關(guān)于汽車配件的投訴有194件,占投訴總量的28%。反映問題較多的配件有輪胎、玻璃、電瓶、氣門、點火線圈、空調(diào)系統(tǒng)等,主要的質(zhì)量問題多是懷疑購買的配件是假冒產(chǎn)品或是才使用幾天就出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題。關(guān)于汽車輪胎的投訴和咨詢有64件,占配件的33%,多是反映輪胎出現(xiàn)裂紋、起鼓和突然爆胎。
汽車維修“貓膩”多價格不透明
汽車維修中不講誠信的情況時有發(fā)生。主要問題是:無證經(jīng)營、技術(shù)低劣、維修中使用和銷售假冒偽劣產(chǎn)品、弄虛作假宰客等不道德經(jīng)營行為。
雖然汽車維修質(zhì)量糾紛不在《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整范圍,但在汽車維修過程中使用的汽車配件質(zhì)量問題依然受《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整。因此,質(zhì)監(jiān)局接到關(guān)于汽車維修糾紛的咨詢多達165件。目前,北京一類維修廠家近百家,有一定規(guī)模的不足千家,而那些沒有執(zhí)業(yè)資格,打著修車旗號的路邊小店卻多不勝數(shù)。由于維修沒有明確的收費細目指標,以致不同的維修廠商在維修費用的收取上相差懸殊,特約維修廠往往比非特約廠收費成倍增長。因此,路邊店照樣開張,汽車配件這一環(huán)節(jié)正是一些不良汽修店售假、宰客的重要手段。只圖價格實惠,但被裝了偽劣配件的汽車,輕者可致汽車跑偏、制動不靈,重者會使剎車片脫落、開焊、斷裂造成車毀人亡的悲??!所以,在整頓汽配市場的同時必須加強對汽車修理行業(yè)的整頓。
質(zhì)量鑒定望而卻步
目前,汽車“三包”規(guī)定還沒推出,因此,解決汽車質(zhì)量糾紛沒有法定依據(jù),雙方如果意見分歧太大,往往使問題久拖不決,但吃虧的總是消費者。另外,有關(guān)汽車、汽配發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量糾紛尋求質(zhì)量鑒定也存在一些困難,許多汽車的總成或配件沒有國家標準或行業(yè)標準,使質(zhì)檢站無法進行檢測。因此,使消費者往往處在不能舉證證明購買時產(chǎn)品已經(jīng)存在瑕疵或缺陷的尷尬地位,使自身的合法權(quán)益難以得到保證。
當汽車性能發(fā)生故障,造成汽車自燃、方向失靈、制動失靈、輪胎爆炸、安全氣囊失靈等原因的交通事故,解決這類問題通常需要質(zhì)量鑒定。但是,質(zhì)量鑒定是一個非常復(fù)雜的問題,鑒定費也十分可觀。因此,當事故發(fā)生后消費者對于產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵或者缺陷的鑒定、取證非常困難,因而人們發(fā)出了“消費者維權(quán)難”的感嘆。
我國民法規(guī)定“誰主張,誰舉證”的原則,即提供證據(jù)的義務(wù)一般由起訴者承擔(dān)。但是在某些特殊的民事糾紛中,由于雙方當事人接觸證據(jù)的難易程度以及收集證據(jù)的能力強弱不同,提出主張的一方當事人難以或無法提供證據(jù)證明自己的主張,為了救濟特定條件下的受害者,規(guī)定將本屬于原告應(yīng)負的部分舉證責(zé)任分配給被告承擔(dān),由被告舉證反駁。這種情況就是“舉證責(zé)任倒置”。
對于用戶來說,只要能夠證明自己按照使用說明書的要求合理使用產(chǎn)品,但出現(xiàn)了與生產(chǎn)者所保證的質(zhì)量不相符的情況,或者指明產(chǎn)品的使用性能不符合國家法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定的必須滿足的要求,就可以認為舉證責(zé)任已經(jīng)完成??墒?,在現(xiàn)實當中“舉證責(zé)任倒置”用在消費投訴中的事例實在太少。因此,發(fā)生汽車質(zhì)量糾紛解決難就不難讓人理解。我們盼望《汽車召回制度》和《汽車“三包”規(guī)定》盡快出臺,從政策、法規(guī)上完善對消費者合法權(quán)益的保護。
保修承諾不合理
目前大多數(shù)品牌的汽車保修期是一年或行駛4萬公里兩個標準,只要達到其中之一,即超過保修期,消費者反映其購買的汽車在不到一年的時間里,行駛距離剛剛超過4萬公里,車內(nèi)空調(diào)無法使用,更換新空調(diào)消費者需支付7000余元。消費者認為汽車購買時間不長,而且空調(diào)不經(jīng)常使用,付費修理是不合理的。由于廠家的維修承諾比較籠統(tǒng),沒有細分主要部件和整體維修的時間和范圍,導(dǎo)致發(fā)生糾紛后難以解決。一些企業(yè)憑著自己的優(yōu)勢對消費者的合理要求置之不理,無故拖延,投訴調(diào)解難度極大。
上述有些侵害消費者權(quán)益的行為早已眾所周知,但多年來一直得不到遏制,違法行為被查實并被處罰的不多。究其原因:大多數(shù)不誠信行為十分隱蔽,消費者很難抓到把柄;有許多消費者權(quán)益受到侵害懶得致氣而放棄追究;而遭受欺詐給消費者造成較大損失的往往是經(jīng)常更名的騙子公司。消費者對這些違法行為憤恨而無奈。因此,消除這些頑癥,必須要求生產(chǎn)者、經(jīng)營者把誠實信用原則作為基本的商業(yè)道德標準和根本的行為準則,號召消費者依法抵制市場交易中各種違反誠實信用原則的不法行為,政府職能部門有效的加強對市場的監(jiān)督,多一些媒體對侵害消費者權(quán)益的行為進行揭露。年年3·15受到人們關(guān)注,這說明消費者維權(quán)越來越受到重視,也說明維權(quán)還任重道遠。