“與去年半鋼胎‘雙反’相比，如今的全鋼胎‘雙反’對(duì)中國(guó)輪胎業(yè)的影響，要大得多?！?br />
在日前舉辦的中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)研討會(huì)上，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)徐文英表達(dá)了對(duì)美國(guó)全鋼胎“雙反”的擔(dān)憂。
中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng) 徐文英
未來(lái)幾個(gè)月出口將大降
記者：美國(guó)最近對(duì)中國(guó)全鋼胎實(shí)施“雙反”，這對(duì)中國(guó)輪胎業(yè)的影響會(huì)有多大？
徐文英：可以拿之前的半鋼胎“雙反”做參照。2015年，國(guó)內(nèi)半鋼胎的總體出口下降8.6%。
可能有人覺得這并沒下降多少，但要知道，之前，國(guó)內(nèi)輪胎出口都是增長(zhǎng)20%以上。現(xiàn)在20%沒有了，還下降這么多。
記者：去年國(guó)內(nèi)輪胎業(yè)效益普遍不好與此有關(guān)嗎？
徐文英：去年輪胎行業(yè)為什么效益不好？很大一部分原因就是輪胎出口減少了。整個(gè)行業(yè)開工率不足，也跟出口低迷有關(guān)。
去年，全鋼胎出口下降1.5%，今年1-2月份，這個(gè)同比降幅已經(jīng)增大到6%。
在未來(lái)可見的幾個(gè)月內(nèi)，中國(guó)全鋼胎出口會(huì)繼續(xù)大幅下降。
國(guó)有企業(yè)成重點(diǎn)攻擊對(duì)象
記者：請(qǐng)介紹一下這個(gè)案子的最新進(jìn)展情況。
徐文英：美國(guó)“雙反”調(diào)查主要走兩條線，一個(gè)是美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC），一個(gè)是美國(guó)商務(wù)部。
ITC擁有最終裁定權(quán)，如果其裁定結(jié)果是4:2，美國(guó)商務(wù)部裁定的所有結(jié)果全都是浮云。
現(xiàn)在，強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)已經(jīng)確定，反補(bǔ)貼是雙錢和貴州輪胎，反傾銷是雙錢和浦林成山。
這個(gè)結(jié)果讓應(yīng)訴變得非常麻煩。
記者：這麻煩來(lái)自哪里？
徐文英：反補(bǔ)貼主要看政府對(duì)企業(yè)補(bǔ)貼有多少。
美國(guó)人認(rèn)為，中國(guó)政府最愿意補(bǔ)貼的企業(yè)是國(guó)有企業(yè)，不是私營(yíng)企業(yè)。
這次抽中的反補(bǔ)貼強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)中，雙錢和貴州輪胎都是國(guó)企，因此這一仗非常難打。
中國(guó)政府在行動(dòng)
記者：國(guó)內(nèi)目前有沒有應(yīng)對(duì)計(jì)劃？
徐文英：上次半鋼胎“雙反”，美國(guó)對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)全部執(zhí)行歧視性稅率，高達(dá)108%。
中橡協(xié)為此給商務(wù)部提交了很多報(bào)告，希望中國(guó)政府站出來(lái)做些工作。
這次，商務(wù)部終于有所作為，請(qǐng)了三家頂級(jí)律所，要起訴美國(guó)對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)的歧視性裁決。
希望在這次全鋼胎“雙反”的裁決中，中國(guó)國(guó)有企業(yè)能夠得到一個(gè)比較好的稅率。因?yàn)橹挥袊?guó)有企業(yè)的稅率低了，全行業(yè)的稅率才會(huì)低下來(lái)。
“雙反”是美國(guó)政治游戲
記者：去年，美國(guó)對(duì)中國(guó)半鋼胎進(jìn)行了“雙反”，如今又對(duì)全鋼胎進(jìn)行“雙反”。這意味著什么？
徐文英：半鋼胎“雙反”終裁的投票結(jié)果是3:3。3張反對(duì)票是共和黨投的，3張贊成票是民主黨投的。因此，這完全是政治博弈的結(jié)果。
對(duì)于美國(guó)全鋼胎“雙反”，我們?cè)?年前就有所擔(dān)心，如今，該來(lái)的還是來(lái)了。
雖然這次的案值只有10.8億美元，比半鋼胎的20億美元少了一半，但全鋼胎“雙反”對(duì)中國(guó)輪胎業(yè)的影響，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于半鋼胎。
全鋼胎市場(chǎng)轉(zhuǎn)移不易
記者：同是“雙反”，為什么全鋼胎造成的影響更大？
徐文英：在中國(guó)半鋼胎出口前十名的國(guó)家中，除了美國(guó)，還有英國(guó)、荷蘭、德國(guó)、西班牙等歐洲國(guó)家，以及澳大利亞、加拿大等一些發(fā)達(dá)國(guó)家。
美國(guó)對(duì)半鋼胎“雙反”之后，中國(guó)輪胎可以向這些地區(qū)轉(zhuǎn)移一部分。
但是全鋼胎出口就完全不一樣了。在出口前十名中，除了美國(guó)，主要出口國(guó)家是阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、墨西哥、巴基斯坦等經(jīng)濟(jì)比較落后的地方。
進(jìn)入前十的歐洲國(guó)家只有俄羅斯，況且俄羅斯經(jīng)濟(jì)還不景氣。
在這種情況下，美國(guó)“雙反”后，全鋼胎沒有市場(chǎng)可以轉(zhuǎn)移。這也是我非常擔(dān)憂的地方。
