在今年“兩會”召開之際,全國工商聯(lián)汽車摩托車配件用品業(yè)商會通過全國工商聯(lián),向全國政協(xié)十屆五次會議提交了兩份建議書——《關于授權建立我國汽車零部件營銷流通統(tǒng)計渠道的提案》和《建議修訂<汽車品牌銷售管理辦法>的提案》。
建議授權建立汽車零部件營銷流通領域統(tǒng)計渠道
由于當前國內汽車零部件企業(yè)的統(tǒng)計口徑主要集中在不完整的生產領域，而且由于不規(guī)范、缺報、漏報、錯報等難以審核，國家海關等部門也不能細化統(tǒng)計出口市場份額，造成中國汽車零部件產業(yè)的組織結構、產品結構調整和整合發(fā)展困難，對產品自主開發(fā)、科技含量提升的聚集效益更顯不足。因此，由全國工商聯(lián)汽車摩托車配件用品業(yè)商會主擬了《關于授權建立我國汽車零部件營銷流通統(tǒng)計渠道的提案》。
該建議認為，形成以上諸多不利因素的最根本原因在于汽車零部件生產統(tǒng)計不完整，特別是汽車零部件營銷流通統(tǒng)計的缺失。盡管目前國家統(tǒng)計局建立了各省市的汽車零部件生產統(tǒng)計，中國汽車工業(yè)協(xié)會和《中國汽車工業(yè)年鑒》建立了一年一度的汽車零部件生產統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)庫，但汽車零部件營銷流通統(tǒng)計目前還沒有一個具有符合法規(guī)的統(tǒng)計渠道、統(tǒng)計口徑和統(tǒng)計制度。
該項建議是：由國家統(tǒng)計局授權，由全國工商聯(lián)汽車摩托車配件用品業(yè)商會建立汽車零部件營銷流通統(tǒng)計渠道，負責全國汽車零部件主要生產企業(yè)集團（公司）和全國各地汽車配件市場的汽車零部件營銷流通統(tǒng)計工作，以使信息流通、資源共享，讓權威統(tǒng)計數(shù)據(jù)為各行業(yè)服務。
汽車銷售應打破生產廠商的壟斷經營
作為全國工商聯(lián)汽車摩托車配件用品業(yè)商會的會員單位，北京亞運村汽車交易市場主擬了《建議修訂<汽車品牌銷售管理辦法>的提案》。
該建議認為，2004年《汽車品牌銷售管理辦法》（以下簡稱《辦法》）在征求意見時，在汽車流通領域就已經引起了強烈的批評。許多人士認為，《辦法》硬性規(guī)定汽車流通領域只能采取品牌銷售的辦法，這本身就不符合社會主義市場經濟的發(fā)展，抑制了汽車市場多元化的格局。
該建議指出，《辦法》已經暴露出以下弊端：一是強化了品牌的壟斷地位，使已經處于弱勢地位的汽車銷售企業(yè)和消費者被更加弱化，消費者的合法權益更容易遭受侵害；二是以品牌授權的方式由廠家管理汽車流通市場，代替了政府的一部分職能，使政府管理缺位，把社會的汽車市場變成為汽車廠家的市場；三是《辦法》無異于肯定和強化了4S店的經營模式，而否定（或抑制）了其他經營業(yè)態(tài)；四是由于《辦法》規(guī)定汽車品牌銷售企業(yè)要按照汽車廠家的要求建設統(tǒng)一的店鋪、統(tǒng)一的汽車品牌的形象系統(tǒng)，建立本品牌的售后維修保養(yǎng)體系，從而壓制了經銷商和維修保養(yǎng)企業(yè)的品牌建立，造成了同一品牌下服務無優(yōu)劣的假象，表面上強化汽車品牌形象，實際上是弱化了服務質量，使消費者的權益受到損害。
該項建議是：第一，對汽車市場管理、監(jiān)督的職能應該是政府，汽車市場的有序發(fā)展不能僅寄希望于品牌銷售許可；第二，在汽車服務貿易領域應該造就自由競爭的市場環(huán)境，而不應該強化壟斷，應把汽車服務貿易企業(yè)和汽車生產企業(yè)放在同等的地位；第三，汽車品牌銷售是當今眾多汽車銷售方式中的一種，不要強行規(guī)定企業(yè)一定要采取某種銷售模式；第四，政府部門頒布的政策要與黨中央國務院提出建設節(jié)約型社會的號召相一致，出臺的政策要本著勤儉節(jié)約的原則，讓企業(yè)在經營活動中降低投資成本、降低經營成本、節(jié)約社會資源，建立有利于競爭和多元化發(fā)展的汽車銷售體系。
