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稅率調(diào)整呼聲起 混合動力前途是否光明

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2008-05-21
  如果國家減免購置稅的政策出臺,那么消費者購買混合動力車最少可節(jié)省上萬元。面對一輛在價格上與傳統(tǒng)汽車相差不大、但可節(jié)油30%以上的混合動力車型,你心動嗎? 

  新能源鼓勵政策有望出臺 

  近日,有關(guān)新能源汽車的一則消息再次引起業(yè)界的廣泛關(guān)注。  

  據(jù)悉,在鼓勵消費者購買新能源車的多項建議中,調(diào)整相關(guān)稅率的建議已得到有關(guān)部門批準,并有可能在今年下半年出臺。 

  記者了解到,如果該項政策如期出臺,下半年消費者購買新能源汽車時,將有可能享受全免17%增值稅的優(yōu)惠,只需要繳納車價10%購置稅。也有消息說,有可能增值稅及購置稅都會適當減免。而對新能源車型的稅收扶持政策,也將率先對混合動力車及目前市場上較普遍的柴油車實施。 

  專家預測,配合眾多車企目前推出和計劃推出的大批新能源車型,稅收新政如能適時跟進,將會大大稀釋新能源車在價格上的劣勢,從而極大地促進市場對其的接受度。國外多個市場對新能源汽車的優(yōu)惠力度為10%-13%,這也意味著該項政策將使我國對新能源汽車的扶持與國際正式接軌。 

  有業(yè)內(nèi)人士指出,盡管對于未來新能源汽車的解決方案,包括燃料電池車、混合動力車和氫能源車等等,哪一種將最終勝出還沒有定論,但在油價不斷上漲和環(huán)保壓力日益增大的前提下,國家有關(guān)部門顯然已不再猶豫,接連出臺多項政策引導和支持新能源汽車的發(fā)展。 

  而據(jù)分析,或?qū)⒂诮衲晗掳肽陮嵤┑臏p免增值稅或購置稅的政策中,柴油車及混合動力車能夠率先得到支持,這與該類車型的技術(shù)和市場培育相對成熟有關(guān),其中,混合動力車型受到的關(guān)注更多。 

  混合動力成為最大受益者 

  最近,國家發(fā)改委公布了最新一批的新車目錄,7款新能源車獲批,并將在近期投產(chǎn)上市。包括上海大眾帕薩特燃料電池車、上海通用SGM7240混合動力車、一汽CA7130混合動力車,以及來自東風、北汽福田和長安汽車(9.13,-0.62,-6.36%,吧)的四款混合動力客車。顯然,混合動力車占了主流。 

  國家社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員趙英也認為,此次批準的新能源汽車多數(shù)都是混合動力車,說明國家已經(jīng)認可了混合動力車的生產(chǎn),而且混合動力技術(shù)已經(jīng)相對成熟,是目前的國際潮流。 

  據(jù)消息人士透露,國家有關(guān)部委收到了各方遞交的調(diào)整相關(guān)稅率、加氫免費、補貼車價等多種建議,其中調(diào)整稅率的建議被普遍認同,或?qū)⒂诮衲晗掳肽陮Σ裼蛙?、混合動力車率先實施,因為柴油車與混合動力車的技術(shù)和市場培育相對成熟。而需要準備配套工程的電動車、燃料電池車等未能成為首批鼓勵車型。 

  但與混合動力車型相比,柴油車的發(fā)展在中國顯然存在著更多的“缺陷”。目前國內(nèi)已推出的柴油乘用車,由于柴油油品問題和缺少消費扶持,市場一直很小。而且,從現(xiàn)實的車型來看,也只有一些跨國公司的產(chǎn)品,很少有自主車企關(guān)注柴油車的技術(shù)進步。 

  從目前情況來看,盡管跨國公司和合資企業(yè)已經(jīng)走在混合動力的前列,但自主品牌也都紛紛公布了各自的技術(shù)和車型。其中,奇瑞的混合動力A5已經(jīng)開始服務奧運會,并將在奧運會結(jié)束后上市;長安搭載混合動力系統(tǒng)的杰勛HEV轎車已經(jīng)下線,并將正式實現(xiàn)量產(chǎn);吉利汽車也宣布,在成功研制出海尚混合動力轎車之后,還將計劃在未來五年內(nèi)開發(fā)五款混合動力轎車,爭取在新能源、新動力開發(fā)運用上取得更大的突破。 

  業(yè)界一直有這樣的觀點:我國汽車在新能源方面與國外的差距最小,這將是自主品牌崛起的最好機會。而在售的混合動力車目前只有普銳斯、思域和雷克薩斯,其中國產(chǎn)普銳斯受限于價格因素,進入中國市場兩年僅銷售了2500多輛,即使是今年3月初大幅降價2.4萬元,其當月銷量也僅58輛??梢哉f,國內(nèi)混合動力市場多年來尚未真正啟動。 

  前途是否一片光明? 

  如果國家出臺調(diào)整混合動力車相關(guān)稅率的政策,則意味著混合動力車型將大幅縮小與普通汽車的差價。以一款售價20萬元的混合動力車為例,其價格比普通汽車貴4萬元、但能節(jié)油30%,在享受優(yōu)惠稅率后,與普通車的差價就縮小到了2萬元左右,按每百公里10升油耗、年行駛3萬公里計算,差不多使用兩年就可抵消成本,混合動力車型將因此具有相當競爭力。 

  新浪汽車關(guān)于混合動力的最新調(diào)查也顯示,有77.56%的人表示在有關(guān)政策落實后,將會考慮購買混合動力汽車。但據(jù)調(diào)查,有31.4%的消費者認為目前市面上可選擇的混合動力車型不多,甚至有12.27%的消費者擔心技術(shù)不成熟、懷疑其節(jié)油能力。調(diào)查報告同時也顯示,有超過七成的受訪者在購買混合動力車時,更多地考慮國外品牌以及汽車性能好的品牌。 

  當然,僅僅根據(jù)一項調(diào)查結(jié)果并不能全面反映出消費者對于混合動力車的購買意向,任何一項新技術(shù)的推廣、新政策的出臺與執(zhí)行都會受到各方面的質(zhì)疑,甚至是反對。有業(yè)內(nèi)人士指出,如果新能源汽車的車價過高,那么實施減免稅收的政策也只能是“隔靴搔癢”,體現(xiàn)不出任何的實質(zhì)性效應。 

  據(jù)了解,歐洲和美國的一些國家就曾借助政策的優(yōu)惠在一定程度上促進了新能源汽車在當?shù)厥袌龅匿N售。例如荷蘭政府對柴油車最初實施減免關(guān)稅的政策(相當于車價的24%);奧地利則返還20%消費稅中的15%。 

  如今在歐洲,柴油車的潮流似乎不可避免地席卷了幾乎所有國家,一些國家柴油車的銷量甚至已超過本國市場的一半以上。法國的巴黎,各種電動公交車、電動送貨車、電動私家車和電動游覽車隨處可見;2007年的美國市場,混合動力車型的銷售更是超過了30萬輛,一度成為平淡的美國市場中的一大亮點。然而,就在記者發(fā)稿前不久,國稅總局有關(guān)人士又出來辟謠說,稅收優(yōu)惠政策并無具體出臺時間表。 

  中國新能源汽車市場的啟動,亟待國家政策扶持,也許不應讓市場等得太久,否則可能完全淪為被動發(fā)展。