中國(guó)汽車零部件行業(yè)正受到全球的“特別關(guān)注”。日前，美國(guó)副助理貿(mào)易代表查爾斯·弗里曼在美中經(jīng)濟(jì)和安全審議委員會(huì)聽證會(huì)上表示，在汽車零部件領(lǐng)域，出現(xiàn)了越來越多的可能對(duì)消費(fèi)者人身安全構(gòu)成威脅的假冒商品，而它們的出處是中國(guó)。
此前，美國(guó)機(jī)動(dòng)車和設(shè)備制造商聯(lián)合會(huì)ＭＥＭＡ 也公布過一組數(shù)據(jù)，認(rèn)為全球假冒汽車配件的年產(chǎn)值為１２０億美元，其中大部分來自中國(guó)。ＭＥＭＡ國(guó)際事務(wù)主管布萊恩·杜根稱，在過去兩年中，中國(guó)生產(chǎn)的假冒汽車配件數(shù)量在迅速上升。
種種不利輿論令中國(guó)的零部件企業(yè)陷入被動(dòng)。
圈套
據(jù)相關(guān)媒體分析，歐美汽車制造商之所以如此反感，不僅是因?yàn)楹ε陆?jīng)濟(jì)損失，他們更擔(dān)心這些假冒商品會(huì)破壞企業(yè)的品牌形象。早在去年４月，中國(guó)歐盟商會(huì)就成立了一個(gè)特別工作組，其首要任務(wù)就是打擊汽車零部件的假冒現(xiàn)象。
對(duì)于“中國(guó)假冒零部件流向國(guó)際市場(chǎng)”的指責(zé)，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)零部件事業(yè)部陳大俠不以為然：“雖然跨國(guó)公司在中國(guó)采購(gòu)時(shí)注重價(jià)格，但其采購(gòu)程序相當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)：一般采購(gòu)要經(jīng)過６３個(gè)步驟，每個(gè)步驟都有嚴(yán)格驗(yàn)收，假冒零部件幾乎不可能蒙混過關(guān)?！?nbsp;
與此同時(shí)，中國(guó)官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也與ＭＥＭＡ所說不符。根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，２００３年中國(guó)汽車和汽車零部件包括摩托車出口額僅為４３億美元，而目前全國(guó)５０００家汽車零部件企業(yè)中，有１２００家是外商投資企業(yè)，這些企業(yè)同時(shí)向全球各地的生產(chǎn)廠或零部件廠供貨，中國(guó)去年４３億美元的零部件出口額大部分由他們貢獻(xiàn)的。
“倒是國(guó)內(nèi)汽車售后市場(chǎng)的零部件采購(gòu)主要采取‘獵人型’操作方式，他們偏重于采購(gòu)價(jià)格，往往忽略質(zhì)量要求?！敝髯隽悴考Q(mào)易的北京華美恒科貿(mào)有限公司徐清富這樣表示。
而德爾福汽車系統(tǒng)（中國(guó)）投資有限公司副總經(jīng)理蔣健也強(qiáng)調(diào)，假冒零部件只在一些售后服務(wù)市場(chǎng)存在，對(duì)ＯＥＭ并沒有影響。
雙刃
在日前由商務(wù)部、發(fā)展改革委組織召開的“擴(kuò)大汽車及零部件出口研討會(huì)”上，商務(wù)部副部長(zhǎng)、國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室主任魏建國(guó)透露了國(guó)家將采取“加大對(duì)汽車及零部件出口的政策支持”的七項(xiàng)措施。而在上海召開的“２００４中國(guó)汽車零部件跨國(guó)采購(gòu)貿(mào)易洽談會(huì)”上，全球１５家汽車零部件廠商帶來的２億歐元的試探性采購(gòu)訂單，吸引了國(guó)內(nèi)數(shù)千家汽車零部件供應(yīng)商。企業(yè)的實(shí)際行動(dòng)與政府的態(tài)度相互應(yīng)和。
“中國(guó)的零部件通過跨國(guó)巨頭的采購(gòu)進(jìn)入歐美市場(chǎng)的機(jī)會(huì)越來越大，這讓歐美本土的汽車零部件制造者憂慮不已?！币晃粸閲?guó)外零部件投資者服務(wù)的咨詢公司人員表示?！耙环矫嬷袊?guó)零部件具有強(qiáng)有力的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，另一方面當(dāng)?shù)仄嚵悴考圃炱髽I(yè)也擔(dān)心制造基地向中國(guó)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致工作機(jī)會(huì)流失。因而，此時(shí)美國(guó)有關(guān)方面將‘中國(guó)假冒零部件’問題提到相當(dāng)高度也就不難理解?！庇蟹治稣J(rèn)為，正值美國(guó)大選之年，“驢”“象”兩黨都在竭力樹立自己振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)的形象，因此捍衛(wèi)美國(guó)人就業(yè)崗位之責(zé)絲毫不敢懈怠。
“其實(shí)，早在兩年前美國(guó)就有類似的提法，認(rèn)為從中國(guó)進(jìn)口的零部件質(zhì)量達(dá)不到要求，導(dǎo)致一些企業(yè)減少購(gòu)買中國(guó)零部件產(chǎn)品。”中國(guó)零部件美國(guó)有限公司執(zhí)行董事徐小鵬指出：“但是近年來美國(guó)汽車制造商又開始重新審視中國(guó)，包括一些零部件廠商都準(zhǔn)備大規(guī)模往中國(guó)遷?！痹诿绹?guó)，通用造一輛車的成本比福特要低３００到４００美元，這其中，中國(guó)零部件的貢獻(xiàn)不可小覷。
中國(guó)出口到歐美的零部件中，絕大部分由國(guó)外零部件巨頭在中國(guó)的獨(dú)資或合資企業(yè)貢獻(xiàn)，像德爾福、偉世通等。如果任由美國(guó)有關(guān)部門做出不利于他們出口的政策或規(guī)定，這些遷入中國(guó)的企業(yè)也相當(dāng)于斷了后路?！安闋査埂じダ锫木娌⒉淮砻绹?guó)將要采取不利于中國(guó)零部件出口的實(shí)際行動(dòng)”，蔣健表示：“德爾福在國(guó)會(huì)也有自己的利益代表，必要時(shí)會(huì)站出來說話。”
把柄
蔣健指出，美國(guó)對(duì)中國(guó)零部件提出警告很可能只是形式上的“表演”而已。即使有相應(yīng)處罰也只可能是局限性的，難以影響到主要做ＯＥＭ配套的跨國(guó)零部件企業(yè)。
與此相對(duì)，國(guó)內(nèi)零部件出口的生力軍——民營(yíng)企業(yè)則可能受到較大影響，因?yàn)楝F(xiàn)在歐美國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視超過以往任何時(shí)候；此次中國(guó)貿(mào)易代表團(tuán)訪美的一個(gè)重要議題就是有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題?！昂茈y說將來零部件企業(yè)不會(huì)像整車企業(yè)那樣經(jīng)常被國(guó)外企業(yè)以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)為名起訴?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士如是說。據(jù)了解，一些跨國(guó)公司已經(jīng)開始進(jìn)行深入調(diào)查，以便在時(shí)機(jī)成熟時(shí)給中國(guó)零部件企業(yè)“致命一擊”。
另外，中國(guó)現(xiàn)在的零部件出口規(guī)模相對(duì)較小，對(duì)國(guó)外勞工組織的神經(jīng)刺激也相應(yīng)較小。但根據(jù)商務(wù)部的規(guī)劃，２００５年中國(guó)汽車和零部件出口將達(dá)１５０億～２００億美元，２０１０年達(dá)到７００億～１０００億美元。商務(wù)部副部長(zhǎng)魏建國(guó)曾公開表示，“中國(guó)在未來很可能成為全球汽車制造業(yè)的零部件供應(yīng)中心?！睂脮r(shí)，中國(guó)零部件行業(yè)在國(guó)際上的“目標(biāo)”會(huì)更大。如果國(guó)內(nèi)企業(yè)沒有做好充分準(zhǔn)備，一旦被人抓住把柄，貿(mào)易制裁將毫不留情。
