我市為什么要把汽車零部件產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來培育?將通過什么樣的途徑來達到這個目標?
背景:產(chǎn)業(yè)機遇巨大
據(jù)了解,該《優(yōu)惠政策》是在市計劃局和經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合調(diào)查、研究后作出的《江門市發(fā)展汽車零配件產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)與前景調(diào)研報告》(以下簡稱《報告》)基礎(chǔ)上出臺的。該調(diào)研報告初步分析,我市發(fā)展汽車零配件產(chǎn)業(yè)具有良好外部環(huán)境和內(nèi)在的條件和優(yōu)勢。
從外部環(huán)境來看,一方面國內(nèi)汽車消費需求猛增使汽車產(chǎn)業(yè)進入快速成長期。據(jù)預計2004年全國汽車產(chǎn)量將達到520萬輛,銷售接近500萬輛,未來我國汽車工業(yè)仍將以年均20-30%的增長速度保持較長一段時期,有專家預測到2010年全國汽車產(chǎn)銷量將接近1000萬輛,成為世界第二大汽車消費國。
我省整車生產(chǎn)的發(fā)展為汽車零配件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出良好的機遇。按照主要零配件與整車就近配套的原則,廣州、深圳的整車生產(chǎn)企業(yè)將主要依靠本省企業(yè)配套,必然會給我省的汽車零配件制造業(yè)帶來良好的發(fā)展機遇。按現(xiàn)代汽車工業(yè)的基本配比,汽車業(yè)帶動的勞動就業(yè)比率為1:6,主機和零配件產(chǎn)出比率是1:1.7,預計全?。玻埃埃的昶嚬I(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元,將直接形成1700億元左右的汽車零配件制造業(yè)市場,如果加上汽車零配件銷售、流通、安裝、美容、維修等各個環(huán)節(jié)的中間增值部分,預計2005年我省汽車零配件市場將高達2500-3000億元。
據(jù)初步了解,目前省內(nèi)已經(jīng)有多個市將汽車零配件產(chǎn)業(yè)作為今后工業(yè)發(fā)展重點加以扶持,期望在未來十年我國汽車工業(yè)發(fā)展的黃金時期分得一杯羹。
從自身環(huán)境來看,經(jīng)過改革開放二十多年的快速發(fā)展,我市具有發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)的條件和優(yōu)勢。一方面,較發(fā)達的摩托車工業(yè)為發(fā)展汽配工業(yè)提供生產(chǎn)組織、分工協(xié)作及部分技術(shù)應用的經(jīng)驗。其次,近年新落戶和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型的汽配企業(yè)取得良好效果,對發(fā)展我市汽配產(chǎn)業(yè)有帶動作用。近年來,我市也成功引入了幾個較大規(guī)模的汽車零配件生產(chǎn)企業(yè),取得了很好的效果。如廣東現(xiàn)代摩比斯機電有限公司依托母公司韓國現(xiàn)代汽車集團,設立的汽車地毯、濾清器、汽車音響、雨刮器四個子公司,2003年出口額達1380萬美元,今年計劃增長一倍,由于產(chǎn)品銷售良好,目前企業(yè)正在考慮對部分子公司進行增資,并籌建第五個汽車零配件項目。其三,我市擁有汽油機、柴油機、農(nóng)用機械、電動機、高壓管件、機械軸承等一系列的機械制造能力,涌現(xiàn)出一批轉(zhuǎn)向器、軸承生產(chǎn)的高科效益型企業(yè),以及中新公司等塑料成型設備制造企業(yè),發(fā)展汽配產(chǎn)業(yè)具有一定潛力。
宗旨:培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
《報告》分析說,雖然,從外部環(huán)境和內(nèi)在條件來看,具備了把汽車零部件產(chǎn)業(yè)培育成為我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。但是,目前我市汽車零配件產(chǎn)業(yè)與花都、佛山、中山等汽車零配件產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城市相比,存在的主要不足:一是投資總額不大,生產(chǎn)規(guī)模偏小,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,技術(shù)含量不高;二是企業(yè)分布散亂,孤軍奮戰(zhàn),無法形成聚集效應和相互配套;三是落戶企業(yè)知名度不高,沒有國際大公司,而且由于不是日資企業(yè),無法為我省已形成的日系整車廠商配套;四是國際汽車產(chǎn)業(yè)增長緩慢,而我市汽配企業(yè)主銷售渠道都是外銷,無法分享國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的市場。
正是基于我市發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和不足?!秲?yōu)惠政策》對在我市投資發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)企給予享受《中共江門市委、江門市人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》中規(guī)定的政策優(yōu)惠,享受市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的政策優(yōu)惠,享受市級高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠待遇,而且市政府設定的“扶持工業(yè)發(fā)展資金”、“民營經(jīng)濟專項扶持資金”、“科技三項費用(資金)”也向汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)傾斜。