進入2005年,影響進口車價格的一系列政策因素將從年初開始頒布實施,到底這些政策因素對進口車影響有多大。近日,有關(guān)人士從政策面對今年進口車市場走勢進行分析。
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1月1日關(guān)稅降低
從政策方面來講,1月1日的關(guān)稅降低和2001年以來關(guān)稅每年降低沒有太多的差別:每年平均下調(diào)幅度為5.9%,其中排量3升及其以下的汽油機小汽車2005年的關(guān)稅將降到30%。因此,僅關(guān)稅一項對進口車市場的影響將不會太大。
分析認為,由于2001年以來關(guān)稅的逐年下調(diào),進口車市已經(jīng)度過了一個長時間的“適應(yīng)期”,在這幾年當中,進口車市場發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化,進口車市場已經(jīng)越來越趨向于大排量、小批量的經(jīng)營思路,像佳美、酷派、風(fēng)度等車型由于國產(chǎn)車的替代作用,經(jīng)營利潤已經(jīng)下降到最低點。另外,每年的關(guān)稅下調(diào)都是在每年1月1日執(zhí)行,市場的前期調(diào)節(jié)作用已經(jīng)把關(guān)稅降低的影響降到最低,因此單靠關(guān)稅降低已經(jīng)很難給購買進口車的消費者帶來實惠。
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2005年1月1日配額取消
去年12月,商務(wù)部的有關(guān)人士肯定地回答了今年一月取消配額這一事實。按照商務(wù)部網(wǎng)站本周公布的《汽車產(chǎn)品自動進口許可證簽發(fā)管理實施細則》,其中規(guī)定,申請進口汽車用于銷售的,需提交汽車品牌經(jīng)銷授權(quán)證明材料。也就是說,進口汽車的管理將由配額制改成簽發(fā)制,從而取消原先進口數(shù)量上的限制。
分析認為,這一政策的影響將是多方面的。從表面看,這一政策給消費者造成印象是由于配額取消今年價格將大幅下滑,但實際情況是,2005年品牌專賣店將成進口車銷售主渠道,拿不到國外汽車品牌經(jīng)銷授權(quán)的傳統(tǒng)進口車代理商將很難生存。這一政策意味著今后經(jīng)營進口車的主渠道將發(fā)生根本的改變,許多未能獲得經(jīng)銷權(quán)的銷售企業(yè)將被剔除在外,進口車經(jīng)營渠道將變窄。因此,分析認為進口車配額取消要從正反兩方面看待,不能認為配額取消就是進口車全面“放開”
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落地完稅政策今年1月執(zhí)行
2004年,對進口車商而言,“落地完稅”這一政策傳言影響最大,該政策將使進口車商的經(jīng)營風(fēng)險和成本“無限”增大。根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定,從2005年起,所有進口口岸保稅區(qū)不得存放以進入國內(nèi)市場為目的的汽車。
長期以來,我國對進口汽車實行保稅政策,進口車到港后,先存放在保稅區(qū),經(jīng)銷商等到一個合適的匯率或者有了買主,再交稅出庫,資金占壓不多,風(fēng)險也不大;但是執(zhí)行落地完稅政策后,用于銷售的進口車到港7天內(nèi)就必須納稅報關(guān)提車,經(jīng)銷商經(jīng)營成本和經(jīng)營風(fēng)險大幅度提高。從去年下半年開始,由于資金成本和風(fēng)險的不可預(yù)知,一些小的進口車商已經(jīng)開始徹底退市。
據(jù)有關(guān)人士預(yù)計,這項政策可能將采用“新車新辦法,老車老辦法”的方式執(zhí)行。也就是說,今年新到港的進口車將采用落地完稅政策,而已經(jīng)到港的或者2004年核發(fā)許可證仍未到期的,仍然延續(xù)保稅制度。據(jù)了解,自去年12月初以來,上海外高橋保稅區(qū)的進口車到岸量已經(jīng)接近2000輛,是11月全月進口量的10倍,創(chuàng)歷史新高。按照一輛車10萬元關(guān)稅的保守估計,通過突擊進車,車商可以節(jié)省大約2億元人民幣的墊資成本。
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品牌代理將延緩執(zhí)行
日前,商務(wù)部有關(guān)人士已經(jīng)表示,品牌代理政策將推遲實施時間。根據(jù)《品牌銷售管理辦法(征求意見稿)》規(guī)定,進口品牌代理制要求進口品牌必須在國內(nèi)設(shè)立一個總代理商。
這無疑在渠道和市場銷售的準入權(quán)兩個核心問題上下了定論。但是對于沒有拿到汽車品牌代理權(quán)的經(jīng)銷商,商務(wù)部表示暫不強制收回經(jīng)營權(quán)。
分析認為,國家出臺政策,是希望在同一汽車品牌的經(jīng)銷商之間形成一個銷售網(wǎng)絡(luò),讓客戶投訴有著落。另外,政策只是一個綱領(lǐng)性文件,政府包括工商不會對無品牌代理權(quán)的經(jīng)銷商強制取消,所以不管是取得還是沒有取得品牌代理,只要你有進貨渠道,一樣能經(jīng)營汽車產(chǎn)品。但是一些人士稱,實行品牌代理制之后,進貨渠道難免不受影響,屆時肯定有部分實力弱小、資源不足的經(jīng)銷商被迫退出。何登峰