7月2日，工信部宣布乘用車“雙積分”交易正式啟動(dòng)，并公布2017年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算情況。“雙積分”政策是指《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，該政策于2017年9月正式發(fā)布，并于今年4月1日起實(shí)施。
燃料消耗量積分又稱油耗積分，自2016年起開始考核。2016年，企業(yè)油耗正積分為1174.86萬分，負(fù)積分為142.99萬分。（點(diǎn)擊查看：工信部發(fā)布2016年新能源及油耗積分情況）
根據(jù)最新公告，2017年，中國(guó)境內(nèi)130家乘用車企業(yè)共生產(chǎn)/進(jìn)口乘用車2469.29萬輛，油耗正積分為1238.14萬分，油耗負(fù)積分為168.90萬分，新能源汽車正積分為179.32萬分。其中，有56家企業(yè)油耗積分為負(fù)，屬不達(dá)標(biāo)企業(yè)，另外74家企業(yè)達(dá)標(biāo)。由于政策規(guī)定新能源汽車積分從2019年開始考核，目前尚未有企業(yè)獲得新能源汽車負(fù)積分。（點(diǎn)擊查看：長(zhǎng)安福特負(fù)分最高 2017雙積分情況公示)
按照政策規(guī)定，在2017年56家油耗積分不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，可以通過其自身產(chǎn)生的新能源汽車正積分抵消、關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓、購(gòu)買新能源汽車正積分等方式抵償歸零。不能抵償歸零的企業(yè)，需向工信部提交產(chǎn)品調(diào)整計(jì)劃，設(shè)置達(dá)標(biāo)期限。在其負(fù)積分抵償歸零前，對(duì)其油耗不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，不予列入車型公告，也就意味著不能對(duì)外銷售。
為了促進(jìn)“雙積分”政策實(shí)施，保證積分自由流通。工信部已于6月28日上線了“雙積分”交易平臺(tái)。企業(yè)可在平臺(tái)上展開油耗積分轉(zhuǎn)讓、新能源汽車積分交易等活動(dòng)。具體的交易形式包括：競(jìng)價(jià)交易、定價(jià)交易、定向交易三種，交易價(jià)格政府不予干涉。其中，油耗積分只能在具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)間通過定向交易的形式完成轉(zhuǎn)讓，新能源汽車積分交易可通過以上任意三種交易形式完成。
此外，政策還要求油耗積分和新能源積分均為正積分的企業(yè)，不得受讓油耗積分、購(gòu)買新能源積分。油耗積分或新能源積分為負(fù)積分的企業(yè)，可通過交易平臺(tái)購(gòu)買積分，且其發(fā)布申報(bào)、有效應(yīng)價(jià)積分的累計(jì)量不超過自身負(fù)積分?jǐn)?shù)量的1.2倍。
