近期，國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)16949認(rèn)證潮流越來(lái)越熱，一些整車廠在沒有完全了解16949認(rèn)證 情況下，就盲目要求為其配套的零部件廠去做這樣的認(rèn)證，仿佛這樣的國(guó)際認(rèn)證多多益善。然而16949標(biāo)準(zhǔn)真正代表的是誰(shuí)的利益？又會(huì)給誰(shuí)帶來(lái)好處？中國(guó)汽車的企業(yè)果真都需要獲得這個(gè)認(rèn)證嗎？本版今日刊登的兩篇文章，都針對(duì)16949認(rèn)證發(fā)表了各自的看法。我們希望這些議論能夠給16949認(rèn)證熱降降溫，并引起汽車行業(yè)對(duì)國(guó)際認(rèn)證更深層次的思考。
16949認(rèn)證作為一種更高的行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，肯定有它的先進(jìn)之處，而且企業(yè)獲得16949認(rèn)證也的確有助于他們走向國(guó)際市場(chǎng)，為國(guó)際大公司配套,所以國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)熱衷做16949認(rèn)證是可以理解的。但是，國(guó)內(nèi)整車廠真能夠從中獲得利益嗎？答案是不肯定的。
首先，代表國(guó)際8大汽車集團(tuán)的IATF（國(guó)際汽車工業(yè)特別工作小組）不代表國(guó)內(nèi)整車廠。2002年，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)也曾經(jīng)試圖與IATF溝通，爭(zhēng)取代表中國(guó)的汽車行業(yè)加入IATF，但是被拒絕了，所以IATF的所有規(guī)則都不可能體現(xiàn)中國(guó)汽車整車企業(yè)的利益。其次16949認(rèn)證的內(nèi)容包括16949標(biāo)準(zhǔn)本身的要求和顧客的特殊要求兩部分，認(rèn)證機(jī)構(gòu)只會(huì)針對(duì)8大汽車集團(tuán)的特殊要求進(jìn)行審核，完全不會(huì)考慮國(guó)內(nèi)整車企業(yè)的特殊要求。所以同樣是一張16949認(rèn)證證書，把它拿到8大集團(tuán)面前和拿到國(guó)內(nèi)整車企業(yè)面前，其能證明的內(nèi)容是完全不一樣的。
所以，能夠從16949認(rèn)證獲得利益的首先是作為IATF成員的8大汽車集團(tuán)。而國(guó)內(nèi)零部件廠如果不是為了給他們配套，就沒有必要進(jìn)行16949認(rèn)證。
能夠從16949認(rèn)證中攫取利益的接下來(lái)就是部分汽車中介組織，這里面包括IATF的幾大辦事機(jī)構(gòu)，也包括被IATF指定的幾家審核員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。首先我們不得不佩服歐美國(guó)家將任何一件事情都能成功地進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作的能力，在16949認(rèn)證上，其商業(yè)化運(yùn)作的痕跡就更明顯了。16949標(biāo)準(zhǔn)從一發(fā)布就陷入了產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)執(zhí)，16949標(biāo)準(zhǔn)是通過國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO發(fā)布的，ISO的各個(gè)成員國(guó)都理所當(dāng)然地認(rèn)為其有權(quán)將該標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言版本，然而IATF卻一直聲稱其對(duì)16949擁有版權(quán)。IATF各辦事機(jī)構(gòu)通過銷售高價(jià)的具有壟斷地位的16949系列手冊(cè)直接獲取大量商業(yè)利益。IATF指定的幾大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也通過其對(duì)認(rèn)證審核員培訓(xùn)的壟斷地位，獲得巨大商業(yè)利益。
在國(guó)內(nèi)，某家打著IATF指定外審員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)旗號(hào)的境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，違背IATF對(duì)內(nèi)審員和供方評(píng)審員培訓(xùn)可以由任何商業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的宗旨，擅自宣傳：要通過16949認(rèn)證都需要取得其培訓(xùn)的16949內(nèi)審員資格和供方評(píng)審員資格，而其所謂的指定內(nèi)審員培訓(xùn)價(jià)格高達(dá)每人萬(wàn)元人民幣。且不說(shuō)所謂的IATF指定內(nèi)審員及供方審核員培訓(xùn)子虛烏有，僅從此事例可以看出，各類上述中介機(jī)構(gòu)通過大肆推動(dòng)16949認(rèn)證獲取其商業(yè)利益的真正目的。此外，通過收取每張證書數(shù)百美元的管理費(fèi)，IATF的各辦事機(jī)構(gòu)也能獲得巨額商業(yè)利益。
能從16949認(rèn)證獲取利益的還有認(rèn)證機(jī)構(gòu)及咨詢機(jī)構(gòu)。這可能是導(dǎo)致當(dāng)前16949認(rèn)證異?；鸨牧硪粋€(gè)重要原因了。早在1999年，第一版16949推出的時(shí)候，各大咨詢機(jī)構(gòu)即開始了對(duì)16949認(rèn)證的大肆炒作。對(duì)于咨詢和認(rèn)證公司，每種新的認(rèn)證業(yè)務(wù)都是他們的一次業(yè)務(wù)拓展機(jī)會(huì)，出于商業(yè)利益的考慮，他們勢(shì)必要大力推廣。然而這種炒作由于本身的利益驅(qū)動(dòng)必然導(dǎo)致了汽車行業(yè)對(duì)16949認(rèn)證的片面認(rèn)識(shí)，一種“16949認(rèn)證代表了汽車行業(yè)最高質(zhì)量管理水平”的思想在汽車行業(yè)隨著炒作的升溫而日益強(qiáng)化，16949認(rèn)證更大程度上變成了一種口號(hào)，一種象征，而深藏其中的各種利益糾紛也就被掩蓋了，同時(shí)也掩蓋了人們對(duì)16949真正作用的理性思考。
