數(shù)據(jù)顯示,2001年汽車零部件的平均關(guān)稅為22.3%,2002年下降到16.3%,2003年,進(jìn)一步下降到14%。按照我國(guó)的入世承諾,到2006年7月1日,汽車零部件的平均關(guān)稅將降至10%。稅率的不斷降低,使零部件進(jìn)口大量增加,2003年,中國(guó)進(jìn)口汽車零部件62億美元,同比增長(zhǎng)169%,相當(dāng)于當(dāng)年國(guó)內(nèi)零部件總額的30%。零部件進(jìn)口的增長(zhǎng)除了關(guān)稅的影響之外,還有一個(gè)原因是KD件組裝風(fēng)行一時(shí)。2003年上市的新車中,有70%是KD件組裝的。KD件組裝可以在短時(shí)間內(nèi)推出新車,搶占市場(chǎng),從而獲取暴利。越是高檔車,利潤(rùn)越高,KD件組裝也越嚴(yán)重。
國(guó)外零部件大量進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)零部件企業(yè)不啻是一場(chǎng)災(zāi)難。也許有人會(huì)說(shuō),應(yīng)該把我國(guó)的零部件企業(yè)推向市場(chǎng),參與競(jìng)爭(zhēng)。但是,我國(guó)零部件技術(shù)的低水平,不是一朝一夕形成的。不能期望零部件企業(yè)在一兩年內(nèi)就走過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资曜哌^(guò)的路。通用已有近一百年的歷史,德?tīng)柛耐ㄓ梅殖鰜?lái)也不過(guò)是近10年的事情,是在完全成熟的情況下分出來(lái)“單過(guò)”的?,F(xiàn)在,硬要讓國(guó)內(nèi)零部件企業(yè)同國(guó)外零部件企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng),無(wú)異于把三四歲的小孩同20來(lái)歲的壯小伙放在一個(gè)擂臺(tái)上比武,是一場(chǎng)只輸不贏的戰(zhàn)斗。
全球采購(gòu)近年被提得很響,但實(shí)際情況是在外商把整車引入中國(guó)的時(shí)候,往往把其零部件供應(yīng)商伙伴也一并帶入中國(guó)。合資合作的初衷是想用市場(chǎng)換技術(shù)。在前些年汽車市場(chǎng)還不火爆的時(shí)候,我們的企業(yè)跟外國(guó)企業(yè)談判,很不受重視。某些外國(guó)大公司提出的條件非??量?,根本沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地?,F(xiàn)在,中國(guó)已成為全球最后一塊尚未完全開(kāi)發(fā)的汽車市場(chǎng),市場(chǎng)的迅猛發(fā)展已經(jīng)引起了所有汽車廠商的注意。在這個(gè)時(shí)候,我們是有資本與國(guó)外談判的。當(dāng)國(guó)外企業(yè)在中國(guó)大賺特賺的時(shí)候,我們是不是應(yīng)該讓他們付出一些代價(jià),把先進(jìn)的技術(shù)拿到中國(guó)來(lái),讓國(guó)內(nèi)企業(yè)掌握這些先進(jìn)的技術(shù),不至于始終受制于人。
在這方面,政府應(yīng)該履行好自己的職能,不能只盯著眼前利益,要為國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮。比如,應(yīng)該建立以市場(chǎng)換技術(shù)的鼓勵(lì)政策,在合資合同上,必須有研發(fā)條款,提高合資的門檻。拿市場(chǎng)換錢不是真本事,拿市場(chǎng)換技術(shù)才是真本事。