把這些話綜合起來分析，說明發(fā)改委和中汽協(xié)會在對汽車業(yè)限制與不限制的問題上存在分歧，“沒包括”和“沒有專門提”兩種說法 都表示現(xiàn)在不適宜把矛頭直指汽車。
“強調(diào)汽車的拉動作用”這句話實際顯示出堅持“汽車不能限”的聲音還很強。但另一方面，中汽協(xié)會負責人說：“產(chǎn)業(yè)存在過熱，我們有感覺”，這可能是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部同樣存在要限制汽車業(yè)的呼聲。
到底限還是不限呢？
本來，這種矛盾和交鋒在去年年底前曾經(jīng)有過結(jié)果：當時國家發(fā)改委稱，國務院限投文件主要是限制投資過熱，而汽車產(chǎn)業(yè)政策主要基調(diào)是放開。但是兩份文件至今也沒有出臺。
去年年底，汽車產(chǎn)業(yè)政策似乎接近出臺了，中汽協(xié)會稱：“只等國務院辦公會議通過?！倍?，我們從中汽協(xié)會得到的答復依舊是：“快要出臺了，在等總理辦公會議呢?！眹野l(fā)改委工業(yè)司在《中國汽車報》介紹新產(chǎn)業(yè)政策總體思路時，再次強調(diào)了擴大開放的基調(diào)。發(fā)改委專家說，限與不限很難決定，如果依汽車協(xié)會專家們的意思去限制，有違發(fā)改委加大開放力度的基調(diào)，如果不限又的確影響經(jīng)濟均衡發(fā)展的大局。這種矛盾延緩了兩個文件出臺的時間。
現(xiàn)在分析看來，決策部門可能是想將汽車從限投文件中拿出來，只在汽車產(chǎn)業(yè)政策中對此做詳細規(guī)定。
在這個時候，銀監(jiān)會宣布將要出臺限制汽車業(yè)新增貸款的措施，這項措施完全是從降低不良貸款風險的目的出發(fā)的。對于汽車業(yè)在金融領域造成的問題，發(fā)改委也有所了解，發(fā)改委相關負責人稱：“原來中汽總公司的負責人都表示已經(jīng)很久沒拿過國家的貸款了?！钡菐讉€商業(yè)銀行都在叫屈，因為在壞賬的黑名單里，汽車和建材行業(yè)的貸款數(shù)額都很可觀，調(diào)查組下去一看，企業(yè)都是在用自有資金進行抵押貸款。
矛盾可以爭論，但事情不能不解決，現(xiàn)在銀監(jiān)會要出頭，先解決汽車過熱在融資領域的問題，聯(lián)想到環(huán)保局和國稅局在產(chǎn)品標準上堵汽車廠的行為，說明發(fā)改委雖然動作遲緩，但對汽車限投并未中止。面對各個部委的單獨行動，汽車廠要如何應對呢？
專家分析，從新產(chǎn)業(yè)政策落地到實施細則出臺至少要半年，這段時間汽車廠可以“兵來將擋，水來土囤”地一個一個應對各部委的限制政策：歐Ⅲ標準升級只能以花錢出血的方式來解決；銀監(jiān)會把間接融資的門檻提高，但民營企業(yè)，比如長城汽車可以到H股去直接融資，吉利也有這種想法，現(xiàn)在連長安這樣的大汽車集團也在考慮新的融資渠道。長安汽車總裁尹家緒說：“在香港上市得到的東西和美國上市一樣，聯(lián)交所的機制又比國內(nèi)的A、B股市場靈活，為什么不能找些資產(chǎn)去H股試一試呢。”
在可預見的將來，燃油稅和召回政策都可能對汽車業(yè)新增投資起到限制作用。燃油稅對消費影響至深，但是交通部認為這可能會影響公路收費，因而堅決反對，所以暫時還難以實行；召回政策在概念上還存在爭議，質(zhì)監(jiān)局也一直沒有明確表態(tài)，但是如果召回政策實施起來，攤在單車里面的危機費可能就要再加一點兒了。
