在一年前的這周，世界金融風(fēng)雨飄搖，華爾街大型投行雷曼兄弟轟然倒地，以此為標(biāo)志，百年一遇的金融危機(jī)迅速席卷全球?！笆澜缧缘慕鹑谖C(jī)爆發(fā)!”———全世界的報(bào)紙當(dāng)時(shí)幾乎都采用了相同的標(biāo)題。
隨后，股市暴跌、商品市場(chǎng)疲軟、失業(yè)率上升、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指數(shù)出現(xiàn)惡化……這些經(jīng)濟(jì)衰相接踵而至。面對(duì)這場(chǎng)世界性金融危機(jī)，全球所有經(jīng)濟(jì)體都注入流動(dòng)性，開展史無前例的救市運(yùn)動(dòng)。
慶幸的是，一年后的今天，盡管危機(jī)的陰霾還未完全散去，全球經(jīng)濟(jì)開始顯露復(fù)蘇跡象。但是，我們也應(yīng)看到，此次美國(guó)輪胎特保案給復(fù)蘇中的全球經(jīng)濟(jì)蒙上了陰影，它又提醒我們金融危機(jī)的余波仍在，一些國(guó)家開始以貿(mào)易保護(hù)拯救自己的經(jīng)濟(jì)。在此次輪胎特保案，福建省相關(guān)產(chǎn)業(yè)已成為主要受害者。
毋庸置疑，制造業(yè)既是我們的強(qiáng)項(xiàng)也是短板，以出口為導(dǎo)向的制造業(yè)產(chǎn)能過剩。作為沿海開放省份，福建省的外貿(mào)依存度(進(jìn)出口占GDP的比重)達(dá)到了65%，如果制造業(yè)仍然依賴低成本競(jìng)爭(zhēng)，不加快轉(zhuǎn)型，遇到下次金融危機(jī)，僵局仍將重現(xiàn)。好在經(jīng)歷這場(chǎng)金融危機(jī)之后，福建省已有不少企業(yè)開始謀求轉(zhuǎn)型。
核心提示
福建佳通輪胎、廈門正新輪胎還是等來了美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布的“美國(guó)對(duì)華輪胎特保案”。這起大洋彼岸發(fā)起的貿(mào)易摩擦，有可能影響到福建工人的工資待遇，甚至是就業(yè)。
雖然國(guó)內(nèi)有關(guān)部門的緊急介入，特保案仍有幾分回轉(zhuǎn)之余，但福建這兩家輪胎巨頭已著手醞釀應(yīng)對(duì)策略，其中包括爭(zhēng)取關(guān)稅扶持、訂單外移等。
特保措施一旦實(shí)施，中國(guó)輪胎企業(yè)可能徹底退出美國(guó)市場(chǎng)，而美國(guó)正是福建佳通輪胎的主要出口市場(chǎng)。
更為不妙的是，輪胎特保案開了個(gè)壞頭。一時(shí)間，貿(mào)易保護(hù)主義的跟風(fēng)者紛至沓來。
在今年近20起的反傾銷調(diào)查中，福建鞋業(yè)等產(chǎn)業(yè)屢屢成為全國(guó)的重災(zāi)區(qū)。
輪胎業(yè)將遭受10億美元損失
從9月26日起，美國(guó)將征收為期3年的懲罰性關(guān)稅
美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)于今年4月提出申請(qǐng)對(duì)中國(guó)輸美乘用和輕卡輪胎實(shí)行特別保障措施。9月11日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬批準(zhǔn)美國(guó)對(duì)華輪胎特保案。
根據(jù)此次特保案，從今年9月26日起，美國(guó)將對(duì)中國(guó)輸美的小轎車和輕型卡車輪胎征收為期3年的懲罰性關(guān)稅，稅率第一年為35%，第二年為30%，第三年為25%。特保措施一旦實(shí)施，中國(guó)輪胎企業(yè)將遭受10億美元的直接經(jīng)濟(jì)損失，而且可能徹底退出美國(guó)市場(chǎng)。
此次的這個(gè)“壞消息”讓福建輪胎業(yè)感到有些意外，美國(guó)前總統(tǒng)小布什曾多次在最后關(guān)頭否決類似特保案。福建省公平貿(mào)易局稱，特保案將對(duì)福建省莆田和廈門的輪胎業(yè)造成影響，尤其是莆田，但具體影響程度，官方未做出表述。
福建佳通已發(fā)布預(yù)警公告
受影響最大，具體影響金額目前無法準(zhǔn)確預(yù)估
記者了解到，福建佳通輪胎、廈門正新輪胎是福建兩家輪胎巨頭企業(yè)。
廈門正新方面表示，內(nèi)銷為主的廈門正新受特保案影響不大，因?yàn)閷?duì)美的這一塊業(yè)務(wù)量一年也就幾百萬美元。不過正新也正在密切關(guān)注局勢(shì)發(fā)展并探討對(duì)策。廈門貿(mào)發(fā)局的統(tǒng)計(jì)顯示，去年廈門關(guān)區(qū)輪胎對(duì)美國(guó)的出口是1200萬美元，今年1—8月只有600萬美元，特保案整體對(duì)廈門直接影響較小。
位于莆田的福建佳通輪胎有限公司顯然要更“傷心”，其工作人員透露，美國(guó)是其出口產(chǎn)品重要市場(chǎng)之一，去年美國(guó)市場(chǎng)的乘用車及輕卡輪胎約占該公司全年銷售收入的1/4。
S佳通是總部在黑龍江的A股上市公司，福建佳通輪胎有限公司是S佳通的控股51%的子公司，注冊(cè)地是福建省莆田市，主要經(jīng)營(yíng)汽車輪胎的生產(chǎn)和銷售。到今年6月30日，福建佳通資產(chǎn)總額為28.97億元，凈資產(chǎn)為10.82億元，今年上半年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.22億元。
福建佳通也是莆田的龍頭企業(yè)之一。從本周一A股輪胎類上市公司———青島雙星、S佳通、雙錢股份、黔輪胎、風(fēng)神股份等紛紛發(fā)布預(yù)警公告來看，S佳通受影響最大。S佳通公告驗(yàn)證了福建佳通工作人員的說法，公告還稱，具體影響金額目前無法準(zhǔn)確預(yù)估。
記者還獲悉，國(guó)內(nèi)多家輪胎企業(yè)已緊急赴京議對(duì)策，盼獲關(guān)稅扶持。在目前輪胎出口退稅率9%、標(biāo)準(zhǔn)天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅則為20%的背景下，相關(guān)協(xié)會(huì)、企業(yè)建議提高出口退稅率，降低進(jìn)口關(guān)稅。除此之外，福建的一些輪胎企業(yè)還在多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)有工廠，他們有可能通過業(yè)務(wù)“外遷”將損失降低。佳通內(nèi)部人士甚至直言：“高層還在商討，選項(xiàng)包括將部分業(yè)務(wù)搬到印尼工廠?！辈贿^業(yè)界期望中美雙方進(jìn)行有效的“再磋商”，并取得更多進(jìn)展。
福建省成反傾銷重災(zāi)區(qū)
上半年福建省遭遇反傾銷案件達(dá)15起，比去年同期增加了1倍
事實(shí)上，席卷全球的金融危機(jī)正在引起多方面連鎖反應(yīng)，金融危機(jī)將貿(mào)易保護(hù)的“老招數(shù)”逼上前臺(tái)。記者昨日從福建省外經(jīng)貿(mào)廳獲悉，今年上半年福建省遭遇反傾銷案件達(dá)15起，涉案金額1.2億美元，比去年同期增加了1倍，涉及的產(chǎn)業(yè)包括紡織、鞋、機(jī)械、輕工等。7至9月還不斷接到新的反傾銷案件。
“在金融危機(jī)下，受消費(fèi)需求減少的影響，為了拉動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)，不少國(guó)家不僅鼓勵(lì)使用本國(guó)商品，還抬高了外來商品的準(zhǔn)入門檻?！笔∵M(jìn)出口公平貿(mào)易局人士說，從今年一季度開始，國(guó)際發(fā)起的反傾銷調(diào)查就有增多趨勢(shì)，其中對(duì)福建省鞋類的反傾銷調(diào)查最嚴(yán)重。不到兩個(gè)月時(shí)間，巴西、阿根廷和加拿大3個(gè)國(guó)家連續(xù)對(duì)閩企發(fā)起了鞋類反傾銷調(diào)查。其中，在巴西反傾銷案中，全國(guó)涉案金額為1.08億美元，其中福建涉案金額就達(dá)5461萬美元，上百家閩企牽涉其中。而阿根廷和加拿大兩起案件中，福建省受損同樣嚴(yán)重，案值均列全國(guó)之首。
此外值得注意的是，最近的摩擦不僅來自歐美等國(guó)家，新興市場(chǎng)也因?yàn)楸緡?guó)產(chǎn)的商品難賣而啟動(dòng)反傾銷等貿(mào)易摩擦。這也意味著，歐美市場(chǎng)受限時(shí)，出口企業(yè)轉(zhuǎn)向新興市場(chǎng)也面臨著更大的變數(shù)。福州海關(guān)專家說，部分出口企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相壓價(jià)、互相拆臺(tái)，不僅造成產(chǎn)品出口價(jià)格偏低，也容易引起國(guó)外對(duì)我國(guó)企業(yè)不公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行投訴，而且產(chǎn)品之所以頻頻遭遇貿(mào)易保護(hù)主義的抵制，一定程度上也是由于企業(yè)和產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏整體競(jìng)爭(zhēng)力，所以企業(yè)應(yīng)深練內(nèi)功。
新聞?dòng)^察
貿(mào)易保護(hù)主義不斷蔓延
特保案只是一個(gè)開始，世界貿(mào)易組織剛公布的一份“全球貿(mào)易預(yù)警”研究報(bào)告顯示，世界各國(guó)違背了不采取貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾，正準(zhǔn)備出臺(tái)130個(gè)保護(hù)主義措施，報(bào)告中提到的準(zhǔn)備實(shí)施保護(hù)主義措施的國(guó)家有俄羅斯、南非和日本。許多保護(hù)性措施都是針對(duì)中國(guó)的。
昨日又有消息稱，美國(guó)鋼鐵公司正在訴請(qǐng)對(duì)中國(guó)進(jìn)口鋼管征收60%或更多的反傾銷關(guān)稅，以及15%到30%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。此外，美國(guó)輪胎特保案的爭(zhēng)端剛起，中國(guó)輪胎業(yè)又在阿根廷遇阻,阿根廷可能仿效巴西，對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的小汽車用輪胎征收反傾銷稅。一旦這一做法蔓延，中國(guó)輪胎出口南美洲的大門或?qū)㈥P(guān)閉。
更多反傾銷調(diào)查接踵而來。俄羅斯這幾天也提起了多項(xiàng)反傾銷調(diào)查。美國(guó)和德國(guó)的能源企業(yè)也欲對(duì)華發(fā)動(dòng)反傾銷調(diào)查。全球最大的太陽能電池制造商德國(guó)Q-Cells、美國(guó)Sun鄄Power等新能源企業(yè)已提出訴求。阿根廷生產(chǎn)部本周還宣布，將跟隨巴西，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的離心泵、卷尺和注射器等產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查。
“這是對(duì)美國(guó)特保案行為的效法，是行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)。”商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究部主任李偉表示，美國(guó)作為貿(mào)易大國(guó)，其貿(mào)易政策有標(biāo)桿的作用，特保案給奉行貿(mào)易保護(hù)主義的國(guó)家以示范作用。拉美一直是反傾銷調(diào)查的“專業(yè)戶”。在對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查的國(guó)家和區(qū)域中，排名第一的是印度，第二就是拉美國(guó)家。
