仔細(xì)分析新的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》可以看出,新政策對(duì)于汽車的生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)等方面都有比較明確的“指路”和“限行”。
“指路”篇
1、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組,發(fā)展大汽車集團(tuán)
新政策鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律組成企業(yè)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。做大做強(qiáng)是中國(guó)汽車參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的惟一道路。
2、支持自主品牌開(kāi)發(fā)
新政策激勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。2010年汽車生產(chǎn)企業(yè)要形成若干馳名的汽車、摩托車和零部件產(chǎn)品品牌。
3、發(fā)展小排量汽車和新能源
在新政策的技術(shù)政策部分特意提到,國(guó)家引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車,國(guó)家支持研究開(kāi)發(fā)新型車用燃料,鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)新型燃料汽車,提高汽車的燃油經(jīng)濟(jì)性。這符合全球?qū)δ茉春铜h(huán)保的共識(shí)。
4、國(guó)家支持發(fā)展汽車信用消費(fèi)
新政策顯示,國(guó)家支持發(fā)展汽車信用消費(fèi);在確保信貸安全的前提下,允許消費(fèi)者以所購(gòu)汽車作為抵押獲取汽車消費(fèi)貸款;外資可開(kāi)展汽車消費(fèi)信貸、租賃等業(yè)務(wù)。這表明,隨著私人購(gòu)車比例的增大,政府在培育以私人消費(fèi)為主體的汽車市場(chǎng)上會(huì)有更多的作為。
5、鼓勵(lì)個(gè)人、集體、外資投建停車設(shè)施
“限行”篇
1、整車企業(yè)的中方股份比例不得低于50%
新政策要求股票上市的汽車整車公司對(duì)外出售法人股份時(shí),中方法人之一必須相對(duì)控股且大于外資法人股之和。
2、新項(xiàng)目投資總額不低于20億
汽車業(yè)投資過(guò)熱已是不爭(zhēng)之實(shí),設(shè)立較高的門(mén)檻在所難免。
3、汽車生產(chǎn)企業(yè)不得買(mǎi)賣生產(chǎn)資格
4、不得強(qiáng)制評(píng)估二手車交易價(jià)格
一方面,這是對(duì)二手車流通的鼓勵(lì),另一方面,這其實(shí)是對(duì)以往強(qiáng)制評(píng)估交易車輛的制止。
5、取消針對(duì)汽車的地方性收費(fèi).