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政策透視:4.7萬億“大基建”計(jì)劃如何改變商用車命運(yùn)

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2016-05-18
  據(jù)報(bào)道,國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》。2016—2018年,擬重點(diǎn)推進(jìn)鐵路、公路、水路、機(jī)場(chǎng)、城市軌道交通項(xiàng)目303項(xiàng),涉及項(xiàng)目總投資約4.7萬億元,媒體稱之為“大基建”計(jì)劃。它又將如何影響與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密相關(guān)的商用車發(fā)展呢?
  
  2015年,我國(guó)商用車產(chǎn)銷量分別為342.39萬輛和345.13萬輛,同比下降9.97%和8.97%,全年降幅超2014年將近2個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)也是自2010年以來下滑最為嚴(yán)重的一年,僅2個(gè)月保持同比正增長(zhǎng),行業(yè)發(fā)展面臨前所未有的困難。
  
  在這樣的局面之下,“大基建”計(jì)劃對(duì)商用車來講似乎是“久旱逢甘霖”。而從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,基建項(xiàng)目的落地通常會(huì)對(duì)商用車的銷量產(chǎn)生明顯的提振作用,但是從此輪“大基建”計(jì)劃總體來看,對(duì)于商用車發(fā)展,它可能不完全是積極因素。它一方面可能對(duì)載貨車產(chǎn)生一定的提振作用,一方面又可能對(duì)客車產(chǎn)生新一輪更強(qiáng)烈的沖擊。
  
  建設(shè)的“重頭戲”可能“重創(chuàng)”客車業(yè)
  
  《行動(dòng)計(jì)劃》指出,2016年-2018年間,將推進(jìn)86個(gè)鐵路項(xiàng)目、103個(gè)城市軌道交通項(xiàng)目,總投資分別為2萬億元、1.6萬億元,鐵路和城市軌道交通項(xiàng)目是建設(shè)“重頭戲”,而這對(duì)客車行業(yè)的發(fā)展來講并不是個(gè)好消息。
  
  首先從長(zhǎng)途客運(yùn)來看,近幾年,伴隨高速鐵路建設(shè)進(jìn)程的加速,越來越多的公路客運(yùn)線路受到強(qiáng)烈沖擊。例如在一篇新聞報(bào)道中,沈陽經(jīng)緯客運(yùn)有限公司運(yùn)營(yíng)部部長(zhǎng)王輝表示,沈丹高鐵開通半年,對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)的沖擊相當(dāng)明顯,去年高鐵開通當(dāng)天,本溪線路的客量甚至出現(xiàn)了斷崖式的下跌,當(dāng)日跌幅達(dá)到30%。
  
  像沈陽丹東這種非長(zhǎng)線列車的開通對(duì)客運(yùn)沖擊量尤其明顯,王輝表示,哈大高鐵開通后,客量尚且是逐年遞減的,有緩沖的過程,而沈丹高鐵開通后,客量的下降太‘刺激’,而不斷擴(kuò)大輻射范圍卻是鐵路運(yùn)輸發(fā)展不可阻擋的趨勢(shì),類似沈丹高鐵為客運(yùn)帶來的如此“刺激”將會(huì)越來越多。
  
  5月15日,中國(guó)鐵路開始實(shí)行新的列車運(yùn)行圖,這是近10年來鐵路實(shí)施的最大范圍列車運(yùn)行圖調(diào)整,將使鐵路客座能力增長(zhǎng)近8%。更加可怕的是,此次調(diào)整不僅會(huì)打破直轄市、省會(huì)城市為主要節(jié)點(diǎn)的普速列車開行模式,增開中小城市間始發(fā)終到普速列車,重點(diǎn)安排三、四線城市站點(diǎn),彌補(bǔ)“小站不停”短板,進(jìn)一步改善中小城市間的交通條件,還將增開早間、夜間動(dòng)車,鐵路網(wǎng)絡(luò)輻射范圍不僅更加廣闊,運(yùn)行時(shí)間也更加靈活。
  
  如果說以前客運(yùn)在運(yùn)行時(shí)間還具有鐵路不可比擬的靈活度、在中小城市以及短途運(yùn)行路線中具備便捷優(yōu)勢(shì)的話,那么今年全新列車運(yùn)行圖的調(diào)整將會(huì)使這些優(yōu)勢(shì)變得不堪一擊,公路客運(yùn)正在迎來新一輪沖擊,這也將直接導(dǎo)致客車行業(yè)遭遇沖擊。
  
  與鐵路搶占公路客車市場(chǎng)類似,城市軌道交通也會(huì)搶占公交車市場(chǎng)。
  
  所以,伴隨《行動(dòng)計(jì)劃》中眾多項(xiàng)目的落地,接下來的客車業(yè)將面對(duì)更廣范圍內(nèi)的沖擊,甚至可以說將會(huì)遭遇重創(chuàng)。
  
  而從當(dāng)前客車業(yè)運(yùn)行狀況來看,雖然降幅比1-3月有所減緩,1-4月,客車銷量同比依然呈一定下降,雖然有新能源公交客車推廣政策的支撐,同時(shí)在《行動(dòng)計(jì)劃》中也有關(guān)于公路網(wǎng)絡(luò)拓展的計(jì)劃,但是面對(duì)如此強(qiáng)大的鐵路網(wǎng)絡(luò)逐漸鋪開,這些有力條件似乎又顯得有些無力,應(yīng)對(duì)危機(jī),客車業(yè)亟須新一輪的深度調(diào)整。
  
  “大基建”將為貨車帶來雙重影響,利大于弊

  
  對(duì)于載貨車發(fā)展來講,“大基建”計(jì)劃為其帶來的雖然并非全是正面影響,但是仍是弊大于利。
  
  首先,“大基建”建設(shè)熱潮將會(huì)直接帶動(dòng)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的專用車、貨車車輛需求增加,這一點(diǎn)在今年開始有所體現(xiàn)。
  
  2015年,載貨車總體產(chǎn)銷量分別為2,833,026輛和2,855,881輛,同比下滑11.35%和10.32%,為2010年以來銷量下滑最嚴(yán)重的一年,全年12個(gè)月僅3個(gè)月份正增長(zhǎng),行業(yè)面臨前所未有的困難。而2016年,整個(gè)形勢(shì)開始好轉(zhuǎn)。1-4月,除1月外,銷量總體保持正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),伴隨各項(xiàng)基建項(xiàng)目的逐漸落地,增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)應(yīng)該會(huì)延續(xù)。
  
  其次,新的列車運(yùn)行圖不僅帶來客運(yùn)量的增長(zhǎng),同時(shí)會(huì)增加貨運(yùn)能力的提升,致使貨運(yùn)能力增長(zhǎng)近9%,這將對(duì)公路貨運(yùn)物流車的銷量造成沖擊,而有關(guān)信息已經(jīng)顯示出這樣的苗頭。
  
  據(jù)悉,陜西省14家公路貨物運(yùn)輸企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較困難的企業(yè)居多,其中8家貨運(yùn)量下降,14家營(yíng)業(yè)利潤(rùn)下降,公路貨運(yùn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)呈現(xiàn)分化趨勢(shì)。
  
  面對(duì)如此大規(guī)模基建投資的沖擊,無論利弊,商用車生產(chǎn)企業(yè)都需要趕快行動(dòng)起來,把握機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

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