2012年2月20日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意發(fā)改委提出的《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》，并明確指出要繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，突出交通和水利兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建適度超前、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。規(guī)劃給商用車(chē)行業(yè)注入了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力，且影響深遠(yuǎn)。
新華信認(rèn)為，在規(guī)劃期間，商用車(chē)行業(yè)市場(chǎng)需求在西部開(kāi)發(fā)的拉動(dòng)下將快速增長(zhǎng)，將呈現(xiàn)以下發(fā)展特征：
首先，在規(guī)劃的激勵(lì)下，市場(chǎng)需求將在2012年出現(xiàn)市場(chǎng)恢復(fù)的過(guò)程，隨后將呈現(xiàn)穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2011年，汽車(chē)市場(chǎng)整體大幅下滑，其中商用車(chē)尤甚，來(lái)自中汽協(xié)的數(shù)據(jù)顯示，全年商用車(chē)銷(xiāo)量同比下降6%。進(jìn)入2012年，商用車(chē)市場(chǎng)依然只能用“慘淡”兩個(gè)字來(lái)形容，1月份銷(xiāo)量同比減少37%，2月份銷(xiāo)量同比雖然有18%的漲幅，但2012年前兩個(gè)月的累計(jì)銷(xiāo)量同比仍下降12%。規(guī)劃的激勵(lì)作用對(duì)商用車(chē)終端市場(chǎng)的拉動(dòng)一般需要1年左右的時(shí)間才能夠顯現(xiàn)，再加上政府換屆的影響，新華信認(rèn)為2012年商用車(chē)市場(chǎng)需求將恢復(fù)到歷史最高水平，樂(lè)觀預(yù)測(cè)將有可能出現(xiàn)小幅超越。同時(shí)，因西部開(kāi)發(fā)中各項(xiàng)目的緊迫性并不一致，所以并非所有項(xiàng)目都是同時(shí)開(kāi)工，預(yù)計(jì)規(guī)劃期間商用車(chē)市場(chǎng)需求將會(huì)穩(wěn)定、持續(xù)增長(zhǎng)。
具體來(lái)說(shuō)，商用車(chē)各細(xì)分市場(chǎng)將表現(xiàn)出不同的受益特征。規(guī)劃中重點(diǎn)鐵路工程(區(qū)際干線、國(guó)際鐵路、煤運(yùn)通道、區(qū)域開(kāi)發(fā)性新線、運(yùn)輸樞紐)和公路網(wǎng)絡(luò)大型建設(shè)項(xiàng)目共有50個(gè)以上，該類(lèi)項(xiàng)目的建設(shè)離不開(kāi)工程車(chē)和中重卡，這將對(duì)兩個(gè)細(xì)分市場(chǎng)產(chǎn)生強(qiáng)勁的帶動(dòng)作用。此外，規(guī)劃中提到將建設(shè)“北京至昆明、北京至拉薩、青島至銀川、連云港(601008,股吧)至霍爾果斯、上海至西安、上海至成都、杭州至瑞麗、廣州至昆明”等國(guó)家高速公路，以及東中部地區(qū)的公路干線和通往東南亞、南亞、中亞和東北亞等周邊國(guó)家的國(guó)際運(yùn)輸通道，公路的普及必然帶動(dòng)中西部和東部、以及國(guó)內(nèi)和國(guó)外的物流量和客流量增長(zhǎng)，因此重卡公路車(chē)、客車(chē)和輕卡市場(chǎng)將會(huì)受益長(zhǎng)遠(yuǎn)。其次，規(guī)劃中重點(diǎn)提到了一些經(jīng)濟(jì)區(qū)域，如成渝地區(qū)、關(guān)中―天水地區(qū)、北部灣地區(qū)、呼包銀榆地區(qū)、黔中地區(qū)、陜甘寧革命老區(qū)、蘭西格地區(qū)、天山北坡地區(qū)、藏中南地區(qū)、滇中地區(qū)、寧夏沿黃地區(qū)，這些地區(qū)將會(huì)優(yōu)先發(fā)展，商用車(chē)需求也將會(huì)更快地得以體現(xiàn)。由于中部經(jīng)濟(jì)水平比西部更高，所以預(yù)計(jì)中部地區(qū)有可能比第三梯度的西部地區(qū)更早地出現(xiàn)銷(xiāo)量增長(zhǎng)，深入西部的地區(qū)需求增長(zhǎng)可能比中部地區(qū)滯后1年左右。
再者，規(guī)劃也明確提出了水能、石油、天然氣、煤炭、稀土、有色金屬等能源礦產(chǎn)基地的建設(shè)，如鄂爾多斯(600295,股吧)盆地、塔里木盆地、川渝東北地區(qū)、天山北部及東部地區(qū)、攀西-六盤(pán)水地區(qū)、桂西地區(qū)、甘肅河西地區(qū)、柴達(dá)木盆地，這些能源基地的建設(shè)有可能更加緊迫，以這些能源基地向外輻射延伸的鐵路和公路要道建設(shè)更是重中之重。所以從地區(qū)分布上看，這些地區(qū)的商用車(chē)需求，特別是起建設(shè)用的工程車(chē)和運(yùn)輸作用的中重卡需求會(huì)遠(yuǎn)大于其他地區(qū)。
綜上所述，西部大開(kāi)發(fā)對(duì)商用車(chē)企來(lái)講是一個(gè)機(jī)遇。大型商用車(chē)企已經(jīng)在西部投資設(shè)廠，如重汽、解放在成都設(shè)廠，陜汽在新疆設(shè)廠。同時(shí)，相比較東部地區(qū)，廠家對(duì)西部的經(jīng)銷(xiāo)商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和備件儲(chǔ)備等工作表現(xiàn)出更多的重視，東風(fēng)、陜汽等企業(yè)早已開(kāi)始行動(dòng)。除此之外，商用車(chē)廠家還應(yīng)從時(shí)間、產(chǎn)品布局、市場(chǎng)重點(diǎn)等方面做充分準(zhǔn)備。
在時(shí)間方面，規(guī)劃中交通、水利等基礎(chǔ)建設(shè)需要1-2年，具體規(guī)劃執(zhí)行要到1年后，市場(chǎng)真正“利好”的時(shí)間為2013-2015年。而對(duì)商用車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須提前做好準(zhǔn)備，廠家應(yīng)緊密關(guān)注西部大型建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)工時(shí)間，及早研發(fā)適合西部地區(qū)的商用車(chē)產(chǎn)品。產(chǎn)品方面，短期內(nèi)由于交通、水利的工程建設(shè)較多，工程車(chē)和自卸車(chē)的需求較大，隨著公路網(wǎng)絡(luò)的普及，輕卡和客車(chē)的需求將會(huì)持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)，各車(chē)企根據(jù)市場(chǎng)需求提前上市有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品將會(huì)掌握市場(chǎng)先機(jī)，并優(yōu)先受益。市場(chǎng)方面，除了優(yōu)先發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域和能源基地外，廠家還應(yīng)該關(guān)注二手商用車(chē)市場(chǎng)。西部地區(qū)之前的車(chē)主可能因?yàn)榍皟赡晟逃密?chē)市場(chǎng)需求較少而虧損，從而轉(zhuǎn)手手中的車(chē)，加上中東部地區(qū)淘汰下來(lái)的二手車(chē)，西部地區(qū)的商用車(chē)保有量有可能較大；加上西部經(jīng)濟(jì)水平還處于較低水平，而二手車(chē)的價(jià)格對(duì)一部分客戶(hù)產(chǎn)生較大吸引力，所以投資者可能更傾向于購(gòu)買(mǎi)二手商用車(chē)，二手商用車(chē)和新車(chē)之間的競(jìng)爭(zhēng)也是廠家不得不考慮的問(wèn)題。
