工信部、國家發(fā)改委、財(cái)政部等部門近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》,明確推進(jìn)鋼鐵、汽車、水泥等九大行業(yè)并購重組工作,汽車產(chǎn)業(yè)再次位列其中,這恐怕是國家對汽車產(chǎn)業(yè)傳遞出的重要變化信息。
近些年來,汽車產(chǎn)業(yè)兼并重組工作在一定程度上步履維艱。地方產(chǎn)業(yè)的利益化,直接造成汽車企業(yè)四處開花、產(chǎn)業(yè)集中度不高,這在很大程度上阻礙兼并重組的進(jìn)一步發(fā)展。
同時(shí)我們也應(yīng)看到,近兩年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不好,諸多不利汽車消費(fèi)的政策出臺,很大程度上削減了需求熱度。
有關(guān)數(shù)據(jù)表明,我國擁有1300多家各類車輛生產(chǎn)企業(yè),其中一批企業(yè)多年來處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),產(chǎn)量極少甚至沒有產(chǎn)量。不過,雖然個(gè)別企業(yè)效率低下,但還是多少美化了GDP,提高了就業(yè)率,貢獻(xiàn)了稅收。
從上世紀(jì)90年代,國家發(fā)改委就已對汽車產(chǎn)業(yè)提出了產(chǎn)能過剩的警告。在汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中也提出,到2015年前10家整車企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到90%,形成3-5家具有核心競爭力的大型汽車企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)整車企業(yè)橫向兼并重組。
然而,此前一些已經(jīng)完成的兼并重組效果并不理想。以長安汽車為例,收購哈飛和昌河之后,具體的整合工作遲遲沒有展開,企業(yè)之間仍各自為政,這讓收購的效果僅僅體現(xiàn)在車企數(shù)量的減少上,并未體現(xiàn)在資源整合、提升技術(shù)水平這一最終目標(biāo)上。
在汽車市場中,政府與市場發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系,政策時(shí)刻影響著市場的效率和風(fēng)向,推進(jìn)國內(nèi)汽車企業(yè)間的兼并重組將涉及方方面面。因此,推動(dòng)兼并重組是一件需要極大勇氣和智慧的事情,需要各個(gè)利益群體的共識乃至妥協(xié)。
面對車市以5%-10%幅度低速增長的預(yù)期,鼓勵(lì)企業(yè)間的兼并重組不僅僅是一紙政策,而是一場包含市場、經(jīng)濟(jì)、社會等諸多方面的大轉(zhuǎn)型。在這個(gè)關(guān)系中,企業(yè)與政府的合力,才能邁出真正實(shí)質(zhì)性的一步,也決定兼并重組最終的“成色”。