伴隨著政策紅利接連出臺,新能源汽車發(fā)展不斷加速晉級。近日,工業(yè)和信息部部長苗圩在接受包括新華網在內的多家媒體采訪時表示,我國的新能源汽車產業(yè)已經由“導入期”進入到了“成長期”。
從今年7月開始,國務院、發(fā)改委、工信部等相關部門從新能源汽車產業(yè)的多個領域入手,通過出臺扶持電價、免購置稅等政策,鼓勵消費者購買、使用電動汽車。在“快車道”上,新政策的陸續(xù)出臺將加速推動新能源汽車的普及發(fā)展。
新政快速落地消費者得實惠
2014年7月,國務院《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》發(fā)布后,各相關部委、地方政府開始積極落實,推進相關工作。
發(fā)改委在7月底首先發(fā)布了電動汽車用電價格政策,確定對電動汽車充換電設施用電實行扶持性電價政策。根據調整后的電價推算,充滿20度電,跑120公里,合1公里7、8分錢,用電成本大概是用油成本的十分之一,市場前景十分誘人。
8月初,財政部免征車購稅政策的發(fā)布更是進一步為新能源汽車的市場化創(chuàng)造更多有利空間。8月底,工信部和稅務總局免征車購稅目錄第一批車型目錄正式出爐,包括比亞迪e6、江淮和悅iEV在內的多款車型入選,拉動消費需求。
苗圩表示:“從購車到使用,消費者憑借免征車購稅、零消費稅、零車船稅,加上國家和地方補貼,20萬元的純電動車10萬元就能入手。電動汽車不再是"高大上"?!毕M者在購買時能夠享受到國家與地方的雙補貼。例如北汽E150EV售價22萬起,能夠享受到國家加地方補貼9.5萬元。
此外,汽車充電問題也逐步得到解決,根據用電價格新政策,電動汽車實施峰谷分時電價,鼓勵消費者在用電低谷時段充電,提高用電效率。
聯(lián)手布局新能源汽車產業(yè)發(fā)展提速
隨著新能源汽車產業(yè)政策利好,企業(yè)研發(fā)投入、充電基礎設施建設也在不斷提速。
苗圩認為,《指導意見》的發(fā)布、政策措施逐項落地,對新能源汽車生產企業(yè)也是重大利好。7月、8月新能源汽車月產量都超過5000輛,同比增長10倍以上。新進入這一市場的車企在前期的市場觀望后,也將逐步部署新能源汽車戰(zhàn)略布局,對消費者來說未來選擇的產品更會更加豐富。
與此同時,全國的充電設施建設也在穩(wěn)步推進建設。統(tǒng)計數(shù)據顯示,截至目前,國內試點城市已建成充/換電站600座、充電樁2.7萬個。
多部門正在聯(lián)手布局新能源汽車基礎設施配套建設。其中,能源局牽頭正在抓緊制定充電設施發(fā)展規(guī)劃,鼓勵社會資本參與充電設施建設;住房城鄉(xiāng)建設部牽頭完善城市規(guī)劃,將充電設施建設和配套電網建設與改造納入規(guī)劃;各地政府機關等公共機構也在加快內部停車場充電設施建設;國家電網已開始布局高速公路快充網絡(目前3條線:青銀、京石、京株)??傮w來看,我國的充電設施布局將進一步得到完善。
重中之重打造完善的行業(yè)標準體系
標準是規(guī)范產業(yè)發(fā)展的基礎,新能源汽車產業(yè)也不例外。據了解,近幾年來,工信部組織行業(yè)企業(yè)加大投入,加快標準制定和體系建設推進工作。
截至目前,我國已發(fā)布的電動汽車標準75項,建立了較為完善的電動汽車標準體系,其中整車及基礎通用標準28項、動力電池及關鍵總成21項,充電設施26項,覆蓋電動汽車產業(yè)的各個方面。如充電接口標準,國家標準已發(fā)布,全國將統(tǒng)一實施,為出行提供便利。
“與國外相比,我國電動汽車標準也基本處于前列,國外有的標準,我國基本都有,甚至有些標準在國際上是率先發(fā)布的。其中有些標準,中國要求更嚴、更細、更全。比如電池安全標準,國外只要求電池系統(tǒng)安全,我們同時還要求電池單體和模塊安全?!泵幺妆硎?。
同時,工信部也組織行業(yè)根據技術進步、市場發(fā)展加快標準制修訂工作,不斷提高新能源汽車產品性能指標要求。目前,共有77項標準正在制修訂,其中修訂標準16項。如電池循環(huán)壽命標準,以前要求滿充滿放500次后電池衰減不得高于20%,現(xiàn)在這一指標要提高到10%,爭取電池的壽命能與整車相一致。
公私并重未來私人新能源汽車推廣加速
與歐美等國主攻私有市場不同,國內是以公共領域用車作為突破口,進而帶動新能源汽車產業(yè)發(fā)展,主要采取公共優(yōu)先、私人跟進,循序漸進的推廣模式。
苗圩解釋說:“之所以采取這一策略,一是希望通過公共服務領域的帶動,促進電池等關鍵零部件技術發(fā)展、成本的下降;二是公共機構示范帶頭作用,可以給私人消費信心?!?BR>
回顧發(fā)展歷程,2009年我國開始啟動節(jié)能與新能源汽車示范試點,在13個城市的公共服務領域率先推廣,在2010年6月擴大到25個城市,同時從中選擇6個城市開展私人購買新能源汽車補貼試點。
就目前來看,新能源汽車產業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展離不開政策引導、支持。據苗圩介紹,工信部作為牽頭部門,將按照國務院要求,重點抓好《指導意見》的落實工作,全面跟進25項任務落實情況,推動各項政策按時出臺,形成政策合力。及時發(fā)現(xiàn)推廣中存在的問題,推動解決,不斷完善新能源汽車發(fā)展政策體系。
在政策落實上,工信部還將對試點示范城市要進行監(jiān)督檢查,打破地方保護,鼓勵非本地生產的電動車進入本地的市場;對兩年內沒有進展的試點城市實行動態(tài)調整,做到有進有出、獎懲分明。