在乘用車和商用車“雙輪”驅(qū)動(dòng)下，2007年汽車市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，考慮到2006年較為強(qiáng)勁的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，目前基本可以確定汽車市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入了一輪新的較快增長(zhǎng)周期，與2002年和2003年的爆發(fā)式增長(zhǎng)周期不同，這輪周期呈現(xiàn)出的一些特征將使其具備更強(qiáng)的穩(wěn)定性，持續(xù)的時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)。
首先，商用車市場(chǎng)的重新啟動(dòng)，使行業(yè)增長(zhǎng)由上一輪的“單輪”推動(dòng)轉(zhuǎn)向“雙輪”推動(dòng)。在我國(guó)工業(yè)化水平尚低、工業(yè)化進(jìn)程遠(yuǎn)未完成、第二產(chǎn)業(yè)在GDP中份額居高不下的背景下，運(yùn)輸能力從初級(jí)分散化階段向高級(jí)大型化階段過渡存在必然，經(jīng)過多年來在產(chǎn)品性能、制造技術(shù)和成本控制方面的儲(chǔ)備，目前商用車升級(jí)需求釋放的時(shí)期已經(jīng)到來，市場(chǎng)規(guī)模在未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將繼續(xù)增長(zhǎng)。
其次，汽車消費(fèi)群體發(fā)生了改變，在多年快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下，居民收入水平提高、汽車降價(jià)不斷，轎車的主力消費(fèi)群體由財(cái)富金字塔的塔尖移向中端。這部分人群，市場(chǎng)容納力更強(qiáng)，消費(fèi)也更穩(wěn)定。
第三，汽車消費(fèi)的區(qū)域格局發(fā)生了改變，二、三線城市成為消費(fèi)增長(zhǎng)的主力，廣東、浙江、江蘇、山東、北京等省份依然是轎車消費(fèi)的主要區(qū)域，但在這一輪周期中，二、三線城市轎車消費(fèi)增速已顯著超過一線城市。國(guó)家信息中心數(shù)據(jù)顯示，2006年，二、三級(jí)市場(chǎng)汽車銷售份額分別為41%和28%，合計(jì)已將近70％，而一級(jí)城市和四級(jí)城市汽車銷售則只占整個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的12%和19%，在乘用車銷量中，二、三級(jí)市場(chǎng)更是分別占到47.2%和21.2%。二、三級(jí)城市更為廣闊的市場(chǎng)空間以及日漸雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為汽車消費(fèi)持續(xù)較快增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第四，汽車出口市場(chǎng)份額有了很大的提高，“東方不亮西方亮”，出口占比的提高大大提高了汽車總需求增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。以商用車為例，2007年以來大中型客車出口量占總銷量的比例達(dá)到了到20%，而2003年這一比例還不到5%，各類貨車車型的出口占銷量比基本上也達(dá)到了10％，占比穩(wěn)步提高。轎車等乘用車出口占比盡管仍比較低，但隨著產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升，比例也在呈上升趨勢(shì)。目前來看，國(guó)家對(duì)汽車整車出口仍持鼓勵(lì)支持態(tài)度，預(yù)計(jì)出口占比還將進(jìn)一步提高。
第五，汽車更新需求逐漸釋放。隨著我國(guó)汽車保有量的不斷提高，目前國(guó)內(nèi)汽車更新率已逐步提高到20%~30%，而上一輪周期由于大規(guī)模家庭購車剛剛開始，更新率非常低。我國(guó)汽車更新率將繼續(xù)提高，若能達(dá)到30%~40%的水平，雖然仍遠(yuǎn)低于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家70%的更新率水平，但是每年350萬~400萬輛的更新規(guī)模將有力保證汽車市場(chǎng)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
2008年，由于推動(dòng)新一輪汽車增長(zhǎng)周期的上述基本因素不會(huì)改變，因此，汽車市場(chǎng)仍將處在增長(zhǎng)周期當(dāng)中，保持較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。不過，在基數(shù)以及一些短期因素的影響下，增速會(huì)有所調(diào)整。
一是隨著宏觀調(diào)控政策效果的進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增速將在2007年全年回落的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降，固定資產(chǎn)投資難以繼續(xù)保持在2007年的水平，預(yù)計(jì)2008年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將回落到11%以內(nèi)，固定資產(chǎn)投資增速回落到23％左右，這對(duì)汽車需求特別是商用車市場(chǎng)將帶來一定影響。
其次，國(guó)際油價(jià)近期來快速攀升，期貨價(jià)格已經(jīng)攀高到90美元/桶的歷史高位，在原油價(jià)格大幅上漲的情況下，國(guó)內(nèi)汽油柴油等成品油價(jià)格存在上調(diào)的壓力。如果實(shí)施調(diào)價(jià)，將對(duì)汽車需求帶來一定影響，部分消費(fèi)者可能會(huì)延緩汽車購買。短期內(nèi)會(huì)汽車消費(fèi)增長(zhǎng)將出現(xiàn)下滑。
另外，燃油稅何時(shí)推出仍不確定，但在原油價(jià)格大幅攀升環(huán)境下，推出的信號(hào)已經(jīng)越來越強(qiáng)，一旦推出，將對(duì)2008年汽車市場(chǎng)帶來較大階段性影響，至少在消費(fèi)者適應(yīng)新政策期間，汽車特別是商用車需求將會(huì)有一個(gè)震蕩下滑期。燃油稅的推出，主要目的在于引導(dǎo)汽車消費(fèi)，而不是打壓，因此，在適應(yīng)期后，汽車需求將重新釋放，但市場(chǎng)格局會(huì)有所改變，相對(duì)而言經(jīng)濟(jì)節(jié)能的商用和乘用車將獲得更為廣闊的市場(chǎng)。
在不考慮成品油調(diào)價(jià)和燃油稅出臺(tái)的情況下，初步預(yù)計(jì)2008年國(guó)內(nèi)汽車的銷量同比將增長(zhǎng)約20％，產(chǎn)銷量邁上1000萬輛大關(guān)，其中，乘用車同比增長(zhǎng)21％，產(chǎn)銷約780萬輛，商業(yè)車同比增長(zhǎng)17％，產(chǎn)銷約290萬輛左右。
當(dāng)前汽車行業(yè)存在的主要問題和建議
（一）面對(duì)的主要長(zhǎng)短期問題
汽車行業(yè)進(jìn)入新一輪較快增長(zhǎng)周期，但行業(yè)發(fā)展中仍存在一些長(zhǎng)期和短期的問題需要解決。短期問題方面，主要是伴隨近兩年行業(yè)效益的大幅度上升，汽車產(chǎn)能擴(kuò)張的沖動(dòng)重新抬頭，這將加劇行業(yè)潛在產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)，不利于汽車市場(chǎng)的穩(wěn)定。其次，伴隨著汽車出口的大幅增加，部分企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制不嚴(yán)，引起了海外市場(chǎng)對(duì)中國(guó)汽車的質(zhì)疑，2007年以來中國(guó)汽車在海外市場(chǎng)頻頻遭遇碰撞門事件，出口秩序亟待規(guī)范引導(dǎo)。
長(zhǎng)期問題方面，我國(guó)自主品牌汽車在經(jīng)過多年來的發(fā)展后，雖然獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，市場(chǎng)份額不斷提高，但在核心技術(shù)能力方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在較大差距，競(jìng)爭(zhēng)力仍主要停留在中低檔小排量汽車領(lǐng)域，這使得自主品牌企業(yè)在這一輪市場(chǎng)需求由經(jīng)濟(jì)型小排量汽車向中高級(jí)車升級(jí)過程中處于不利地位，市場(chǎng)份額下降，利潤(rùn)增長(zhǎng)下滑，因此，自主品牌企業(yè)迫切需要大力加強(qiáng)研發(fā)，加快技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí)，大幅提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)檔次，但是，目前不少企業(yè)遇到了資金匱乏的問題，缺少資金成為鉗制汽車研發(fā)技術(shù)升級(jí)的重要因素。近幾年來，對(duì)于毫無“外援”的自主品牌而言，表面上銷量增速很快，但由于技術(shù)含量低，單車?yán)麧?rùn)十分微薄，難以支撐整車研發(fā)的巨額支出，而不實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)只能停留在市場(chǎng)的底層，這已成為國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)鏈條上一個(gè)明顯的惡性循環(huán)。
?。ǘ?duì)策建議
針對(duì)發(fā)展中遇到的潛在產(chǎn)能過剩問題，建議各級(jí)政府和汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)2006年年底發(fā)改委下發(fā)的《汽車工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見的通知》，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，把產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作為當(dāng)前發(fā)展和調(diào)整的主線，注重依靠市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)聯(lián)合和兼并重組。針對(duì)出口質(zhì)量問題，目前已引起了商務(wù)部對(duì)這一問題的高度重視，正在醞釀著一次新的出口秩序規(guī)劃和調(diào)整，新的管理規(guī)定將在2007年3月1日頒布的《關(guān)于規(guī)范汽車出口秩序的通知》基礎(chǔ)之上,制定更加嚴(yán)格的出口管理規(guī)定,在出口資質(zhì)以及出口產(chǎn)品等方面都將進(jìn)行相關(guān)的調(diào)整。目前，新的管理規(guī)定還沒有最終出臺(tái)，但需要注意的是，對(duì)出口門檻的設(shè)定需要多方面調(diào)查研究，盡量做到既能刺激出口，又能有效防止質(zhì)量不好的汽車產(chǎn)品“過關(guān)”。
提高自主品牌企業(yè)的技術(shù)實(shí)力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該從以下兩方面著手。
一方面是解決其資金匱乏問題，促進(jìn)自主品牌企業(yè)在現(xiàn)有的主流汽車制造技術(shù)體系內(nèi)實(shí)現(xiàn)趕超，國(guó)家應(yīng)充分利用資本市場(chǎng)，進(jìn)一步疏通渠道，加快符合條件的自主品牌汽車企業(yè)上市步伐或進(jìn)行再融資，拓展融資渠道。同時(shí)，對(duì)部分有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)潛力的汽車企業(yè)和技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目提供貼息貸款，進(jìn)行適當(dāng)扶持。
另一方面，國(guó)家應(yīng)該著手出臺(tái)政策，引導(dǎo)并扶持自主品牌企業(yè)在新能源技術(shù)方面的研發(fā)。面對(duì)能源稀缺的現(xiàn)實(shí)，新能源技術(shù)和節(jié)能環(huán)保汽車的研發(fā)將成為未來汽車廠商取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最主要武器。我國(guó)汽車業(yè)屬于后發(fā)型，雖然在汽車傳統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)方面落后于跨國(guó)公司，但是在國(guó)際新能源汽車研究方面，國(guó)內(nèi)的技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相差并不遠(yuǎn)。這就需要國(guó)家必須高度重視對(duì)自主品牌企業(yè)以及國(guó)內(nèi)汽車相關(guān)科研機(jī)構(gòu)在這一領(lǐng)域的投入和引導(dǎo)，以避免再次錯(cuò)失良機(jī)。目前我國(guó)上汽、奇瑞、吉利、東風(fēng)、長(zhǎng)安、江淮、比亞迪等多家汽車企業(yè)都在采取行動(dòng)，欲在新能源汽車市場(chǎng)有所作為，采取的技術(shù)路線各種各樣，比如有的采用小批量燃料電池車技術(shù)，有的采用混合動(dòng)力技術(shù)等，而國(guó)際汽車界比較公認(rèn)的未來汽車最為理想的驅(qū)動(dòng)力是氫燃料電池車。目前，我國(guó)在發(fā)展電動(dòng)車還是燃料乙醇、生物柴油等替代性能源這一問題上，相關(guān)部門還未達(dá)成共識(shí)，以致造成“百花齊放”的技術(shù)局面，在一定程度上造成了社會(huì)資源的一定浪費(fèi)，同時(shí)也不利于形成合力有重點(diǎn)地加以發(fā)展，以搶占汽車行業(yè)未來的技術(shù)制高點(diǎn)。因此，國(guó)家應(yīng)加快對(duì)國(guó)內(nèi)繁多的新能源技術(shù)的考評(píng)進(jìn)度，找出發(fā)展前景相對(duì)較好，且契合我國(guó)能源資源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的技術(shù)加以重點(diǎn)推進(jìn)和扶持，并明確指出重點(diǎn)的技術(shù)方向、技術(shù)發(fā)展路線以及支撐規(guī)劃的技術(shù)政策。
