中國汽車工業(yè)多年來一直保持著較快發(fā)展速度，已經(jīng)成為拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的重要產(chǎn)業(yè)。
2004年汽車產(chǎn)量504萬輛，在第十個五年計劃的前4年平均增長速度為25%，汽車工業(yè)的增長值已經(jīng)達(dá)到2500多億，就是占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重在第九個五年計劃的時候不到1%，現(xiàn)在已經(jīng)到了2%。
近年中國汽車出口，每年都是50%以上的速度增長，2004年出口額達(dá)到128億美元。
同時“十五”期間，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部空間和經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化。中國正式加入了世貿(mào)組織，到2006年的7月1日，中國在汽車產(chǎn)業(yè)方面對世貿(mào)組織承諾的條款基本到位，整車關(guān)稅必須降到25%，零部件平均關(guān)稅要降到10%。
2004年，國家正式頒布了新的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，以同世貿(mào)規(guī)則相吻合。
中國汽車工業(yè)在過去產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)一直都是提倡自主發(fā)展、自主開發(fā)，但基礎(chǔ)條件太差，有必要走引進(jìn)技術(shù)、消化吸收的道路，這個政策在過去的歷史時期是否正確，現(xiàn)在有很大的爭論，比較典型的就是龍永圖與何光遠(yuǎn)的觀點(diǎn)。
科技部曾公開表示，汽車產(chǎn)業(yè)是我們國家非常關(guān)鍵的、代用性比較強(qiáng)的、涉及領(lǐng)域比較廣泛的支柱產(chǎn)業(yè)。加快形成自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保汽車產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，提升中國汽車工業(yè)在世界市場上的核心技術(shù)是一項非常緊迫的任務(wù)。
“十一五”期間，要在“十五”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究開發(fā)和掌握混合動力汽車、燃料電池汽車、純電動汽車，代用燃料汽車整車和零部件的關(guān)鍵技術(shù)，建立整車評價平臺，推動標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保汽車的產(chǎn)業(yè)化。
在汽車動力系統(tǒng)、汽車電子方面加快技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，汽車產(chǎn)品的開發(fā)、數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，都是“十一五”要重點(diǎn)考慮的問題。
另外，必須建立我們國家自己的汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。安全、環(huán)保、節(jié)能是汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的共同主題，也是中國汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的重要領(lǐng)域。
