下載手機汽配人

公路安全保護條例實施在即,轎運車行業(yè)是否遭封殺成疑

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2011-06-19
  2011年7月1日,《公路安全保護條例》將正式開始實施。對于轎車運輸行業(yè)而言,將是一個生死時限。 

  公路安全保護條例相關(guān)內(nèi)容規(guī)定:第六十四條違反本條例的規(guī)定,在公路上行駛的車輛,車貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道、汽車渡船限定標(biāo)準(zhǔn),由公路管理機構(gòu)責(zé)令改正,可以處3萬元以下罰款。 
  
  第六十六條對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛,由道路運輸管理機構(gòu)吊銷其車輛營運證;對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛駕駛?cè)?,由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令其停止從事營業(yè)性運輸;道路運輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的,由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令道路運輸企業(yè)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證,并向社會公告。 
  
  一個無法回避的事實是,如果嚴(yán)格按照條例標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)前中國物流市場上的轎車運輸車輛基本都不合法。之前,這些車輛都是依靠罰款來進(jìn)行運營的?!稐l例》宣布,將不再以罰代管,而是在違規(guī)三次后取消運營資格。 
  
  這些違規(guī)的轎車運輸車輛將如何生存,大限將至,政府能否嚴(yán)格執(zhí)行條例,是執(zhí)法網(wǎng)開一面還是轎車運輸行業(yè)全面洗牌,值得關(guān)注。 
     
  《條例》幾乎封殺現(xiàn)在所有轎車運輸車 

  按照規(guī)定,裝載商品轎車的車輛,最多只能裝六輛車。但是,目前國內(nèi)轎車物流行業(yè)運輸車輛約有4萬臺,長度都不統(tǒng)一,裝載量最少也有八臺,多的可以到二十一臺,主流車型為十至十四臺,占總量60%。平均長度約22米,合規(guī)的長度在16.5以下,只能裝載六臺車的轎車運送車數(shù)量極少,幾乎可以忽略不計。 

  目前轎車物流行業(yè)最主要上網(wǎng)運輸方式仍然是公路,鐵路和水路雖然比例逐步增大,但是無法提供門到門服務(wù),對公路運輸?shù)奶娲饔糜邢蕖R虼?,轎車的運輸主要還是依靠重卡來完成。經(jīng)過近十年的發(fā)展,中國轎車物流整體運載量增大了10倍,運輸車輛發(fā)展迅猛,其中大部分由民營企業(yè)及個人運營。 
  
  2010年,中國銷售了乘用車1375.8萬輛,這些車基本上都是裝載在重卡上,從汽車生產(chǎn)廠家運送到各地的4S店進(jìn)行銷售。 

  如果按照正在執(zhí)行的國家法律法規(guī),轎車物流行業(yè)的所有車輛幾乎都不合格,現(xiàn)在,這些違規(guī)車輛是靠沿途繳納罰款而完成運輸任務(wù)的,罰款已經(jīng)是轎運業(yè)正常的營運成本,以前罰款成本占總成本不到0.1%,現(xiàn)在已經(jīng)超過3%。 
    
  《新條例》能嚴(yán)格執(zhí)行嗎? 
  
  由于全行業(yè)幾乎沒有合規(guī)車,所以如果嚴(yán)格按照新頒布的條例執(zhí)行,自2011年7月1日起,全國的4S店將無車可賣。這并不是危言聳聽,因為按照條例規(guī)定,三次超限就要被取消運營資格,不能繼續(xù)運輸,之前罰款可繼續(xù)運營的情況將不復(fù)存在。 
  
  但是,有的司機卻不以為然,他們認(rèn)為:這只不過是又多了一個罰款的理由。更有司機認(rèn)為:就算條例實施,車還是那輛車,路還是那條路,執(zhí)行政策的還是那群人,換湯不換藥,能有什么不一樣的結(jié)果?法規(guī)需要和實際情況相結(jié)合。 
  
  還有業(yè)界人士認(rèn)為,就怕只打雷,不下雨,要的就是一次性全部打擊下來,怕的就是多了個幌子,多了個罰款的理由,為罰款定了一個全國統(tǒng)一的的標(biāo)準(zhǔn)而已。 
  
  當(dāng)然,也有人對條例的出臺持肯定意見,《條例》的出臺是件好事。說明國家開始關(guān)注物流行業(yè)良性發(fā)展了。但我們更關(guān)心的是:此條例的執(zhí)行力度與監(jiān)管機制。以及怎樣結(jié)合我國現(xiàn)有的物流特點進(jìn)行科學(xué)治理,而不是采取一刀切的方法。畢竟我們與國外物流運輸相差很遠(yuǎn)。 
  
  國外發(fā)達(dá)國家轎車物流行業(yè)經(jīng)驗 
  
  國外汽車產(chǎn)業(yè)早于我國100多年,也更加成熟,在歐美及日本等發(fā)達(dá)國家,公路運輸中置軸掛車與車輛運輸車組成的列車是非常普及的運輸模式,甩掛運輸早已成為主流運輸方式。美國公路上行駛的半掛廂式車中,53英尺(約15.9米)廂體已占到總數(shù)的一半左右。牽引車幾乎都是6×4長軸距,長頭駕駛室的結(jié)構(gòu)與半掛車掛接后,其車總長度可達(dá)22.5米。在美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家,甩掛運輸方式占社會運輸總量的70-80%。在澳大利亞,一車三掛形式屢見不鮮。轎運車總長與總質(zhì)量和軸數(shù)無關(guān)。轎運車的掛車寬度:歐盟是2550mm(2.55米),美國是2600mm(2.6米)。 
  
  另外,在發(fā)達(dá)國家中,公路運輸僅占不到三分之一的比例,其余都是依靠鐵路和水路?;疖嚭洼喆倪\送能力遠(yuǎn)大于汽車,因此,超限問題并不突出。 
  
  歐美國家轎車物流多式聯(lián)運狀況 
  
  從中長期來看,我國可以大力發(fā)展鐵路和水路運輸轎車,緩解公路運輸?shù)倪\量壓力。從公路運輸行業(yè)來看,也可以推行25米的長中置軸全掛車,也提高運輸效率。新修訂的文件將中置軸掛車區(qū)別于全掛車和半掛車,作為獨立序列進(jìn)行管理。由中置軸掛車組成的列車長度將達(dá)到20米,可以在高速公路行駛。這就為一個轎車運輸車只能裝載六臺的過于低效和畸高成本問題,提供了一個解決方案。 
  
  然而,可以肯定的是,單純靠半掛車加長手段解決問題,即便法規(guī)把車長的長度增加到20米,恐怕仍不能滿足行業(yè)需求,因為車輛長度涉及的關(guān)鍵指標(biāo)是轉(zhuǎn)彎半徑和通過圓,而世界多數(shù)國家車輛運輸車20米以上的都是全掛車。