桑塔納國產(chǎn)化率達(dá)90%以上，而2／3的配件市場(chǎng)為假貨占據(jù)。
11月初，在全國范圍內(nèi)展開了聲勢(shì)浩大的打假行動(dòng)，汽車配件打假仍是此次行動(dòng)的重中之重。
上海大眾汽車公司最新提供的數(shù)據(jù)顯示：該公司自己出產(chǎn)的零部件年銷售額為14億元，而這個(gè)數(shù)字僅僅占其汽車配件市場(chǎng)的1／3左右，其余將近30億元的市場(chǎng)份額均為仿制和假冒配件所占。從1997年起，國家技術(shù)監(jiān)督局就一直將上海大眾的汽配打假列為全國技監(jiān)部門打假的重點(diǎn)。在最近2年多的時(shí)間里，上海大眾配合公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門總共沖擊了770余家制假售假窩點(diǎn)，查處假冒產(chǎn)品案值金額9000多萬元。
假汽配為何瞄上上海大眾？
為什么上海大眾會(huì)成為假冒汽配傷害的大戶呢？在這個(gè)問題上，業(yè)內(nèi)許多人士認(rèn)為：上海大眾產(chǎn)量大、市場(chǎng)占有率高、汽配需求量大，但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原因，其正牌汽配價(jià)格偏高，例如一個(gè)正品桑塔納車燈333元，而假冒品僅為35元，相差近10倍。因此，受利益驅(qū)動(dòng)的不法之徒因此鋌而走險(xiǎn)。
也有一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)稀少、物以稀為貴是制售假冒偽劣產(chǎn)品的動(dòng)因。以上海大眾為例，該公司迄今已生產(chǎn)150萬輛轎車，但全國范圍內(nèi)的售后維修服務(wù)站卻不到500個(gè)，平均下來要每3000輛才攤上一個(gè)維修服務(wù)站，這就使得假冒產(chǎn)品有了可乘之機(jī)。
但上海大眾公司對(duì)此有不同的解釋。該企業(yè)銷售公司的一位經(jīng)理張家介認(rèn)為，上海大眾的維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)基本上可以滿足全國桑塔納轎車的售后服務(wù)工作。他說：上海大眾在全國布點(diǎn)的原則是車多點(diǎn)多、車少點(diǎn)少。如在上海市，桑塔納的保有量在6至7萬輛，有35個(gè)已經(jīng)營業(yè)的服務(wù)站；在北京約有6萬輛桑車，批準(zhǔn)營業(yè)的服務(wù)站就有33個(gè)；江蘇省有57個(gè)批準(zhǔn)營業(yè)，正在營業(yè)的50個(gè)；而新疆批準(zhǔn)了10個(gè)，正在營業(yè)的6個(gè)；西藏也有一個(gè)服務(wù)站。
張經(jīng)理認(rèn)為，造成汽配特別是桑塔納汽配假貨泛濫的原因有以下幾點(diǎn)：首先是價(jià)格，假貨比真貨便宜。一些車主貪圖便宜，結(jié)果吃虧上當(dāng)。第二是許多人修車憑關(guān)系，甚至是長期關(guān)系戶，因此不愿到特約維修站去修車，而上海大眾公司只向特約維修站提供純正汽配。第三是社會(huì)腐敗現(xiàn)象造成，為了拿回扣，不惜以國家利益作交易。第四是損公肥私，特別是上海的一些出租車司機(jī)認(rèn)為，反正車是公司的，用假冒汽配可以省錢，跑完了車往公司一交就完事了，與己無關(guān)。這些都成為滋生假冒產(chǎn)品的溫床。
利益驅(qū)動(dòng)是假汽配泛濫重要原因
上海大眾公司有關(guān)人士指出：除了個(gè)人因素，社會(huì)環(huán)境也是造成假冒汽配泛濫的原因。例如，某些地區(qū)或城市假冒汽配的生產(chǎn)和銷售已形成產(chǎn)業(yè)，一些地方也已成為假冒產(chǎn)品的集散地，有些專售假冒汽配的市場(chǎng)涉及到當(dāng)?shù)卣睦妫踔辆褪悄硞€(gè)政府開辦的，出于地方保護(hù)和部門利益而護(hù)假，法律上的軟弱也為汽配制假售假提供了方便。
刑法規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品罪的懲處按照銷售金額計(jì)算，所以遇到被查封的制售假冒產(chǎn)品窩點(diǎn)，也只能罰款了事。另據(jù)相關(guān)司法解釋，對(duì)構(gòu)成犯罪的制假案件，應(yīng)由被假冒或被侵權(quán)的單位自行起訴并舉證，這使得在查抄過程中發(fā)現(xiàn)的制假罪犯往往逃脫法律制裁，僅僅罰款而已。
保險(xiǎn)公司的違法理賠也是縱容假冒汽配的原因。一些保險(xiǎn)公司為了降低賠費(fèi)，指定非廠家特約修理廠修理事故車，并按仿冒汽配的價(jià)格理賠。
另外國家對(duì)汽車配件質(zhì)量的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)少得可憐，不足以制止假冒汽配的存在，當(dāng)然，最為嚴(yán)重的是國家對(duì)汽配市場(chǎng)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。今年8月，國家工商總局在成都召開汽配打假會(huì)，委托全國汽車配件行業(yè)協(xié)會(huì)組織和籌備會(huì)議。但是協(xié)會(huì)所代表的利益與汽車生產(chǎn)廠家的利益是完全對(duì)立的。因?yàn)槠渚哂袑Ｓ眯?，這種配件的技術(shù)應(yīng)該是開發(fā)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，汽車廠家不會(huì)向市場(chǎng)供應(yīng)配件，因此許多配件品種不應(yīng)該存在“市場(chǎng)”的說法，所謂的市場(chǎng)只是假冒和仿制配件的市場(chǎng)。
汽配行業(yè)急需大力發(fā)展
用了很大篇幅講汽配打假的原因，是想引起大家嚴(yán)重的關(guān)切。正是由于以上原因，使很多人認(rèn)識(shí)到，中國本來就很脆弱的汽車配件工業(yè)如果繼續(xù)遭到假冒產(chǎn)品、走私產(chǎn)品的侵害，將會(huì)陷于滅頂之災(zāi)中。它也將會(huì)使中國的汽車工業(yè)在不久的將來——也許就在三年五載之后，完全淪為國外汽車廠家的整車組裝工業(yè)，而真正意義上的中國汽車工業(yè)也許就不復(fù)存在了。從這個(gè)意義上說，汽車零配件工業(yè)應(yīng)該是中國汽車工業(yè)的最后防線。
由于歷史的原因，中國汽車行業(yè)基本延續(xù)生產(chǎn)和銷售兩大環(huán)節(jié)，而售后服務(wù)則不在汽車生產(chǎn)廠家的范圍內(nèi)。多數(shù)廠家的售后服務(wù)由星羅棋布、遍布全國大大小小的汽車修理廠來負(fù)責(zé)，而這些修理廠姓公的大都?xì)w屬交通局，其資格認(rèn)證也歸勞動(dòng)部門和交通部門聯(lián)管；至于街邊道旁“補(bǔ)胎修車，供應(yīng)配件”的路邊店，除了向工商稅務(wù)交納費(fèi)稅外，無人監(jiān)管。
長期以來，重整車輕汽配的發(fā)展思路，使得中國汽車工業(yè)一直是瘸著腿走路：整車腿粗，汽配腿細(xì)，因此上步履維艱。
目前中國汽配行業(yè)的狀況是：全國共有汽車零部件企業(yè)700多家，去年銷售額為340.5億元。雖然，目前國內(nèi)絕大部分零部件可以自制，桑塔納國產(chǎn)化率已達(dá)90%以上，奧迪A6、上海別克、廣州雅閣等車型的國產(chǎn)化率也達(dá)到40%，但是由于這些汽車零部件專用性強(qiáng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求高，因此一般汽車零部件廠家難以承接。
改革開放以來，國內(nèi)對(duì)進(jìn)口汽車零部件的需求大增。由于零部件采購全球化的趨勢(shì)，相對(duì)于整車而言，中國在汽車零部件的問題上，在進(jìn)入WTO以后受到的沖擊最大。這是因?yàn)橹袊嚵悴考S家基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)水平低，因而市場(chǎng)占有率很少。上海別克的車燈外罩的生意被臺(tái)灣汽配廠商奪走就是很典型的例子。
臺(tái)灣由于整車廠供大于求，轉(zhuǎn)而進(jìn)行零部件的生產(chǎn)和加工，一舉成為日本汽車零部件的最大供應(yīng)商。特別是著名的汽車銷售商唐誠，進(jìn)軍大陸后首先是經(jīng)營汽車維修業(yè)，其實(shí)醉翁之意不在酒，而在于為知名汽車廠家提供良好的售后服務(wù)設(shè)施，進(jìn)而完成銷售、配件、維修三位一體的售后服務(wù)體系。
前面講到，傳統(tǒng)的汽車消費(fèi)鏈條只有兩個(gè)環(huán)節(jié)，而國外是生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)三者結(jié)合，這就使得零配件的供應(yīng)既有專用性，又有可靠性，貨真價(jià)實(shí)。記者在采訪神龍公司北京地區(qū)時(shí)，陳寅主任介紹了他們?cè)谌珖延?057家經(jīng)銷、售后服務(wù)和零部件供應(yīng)商，分布于全國22個(gè)省市自治區(qū)248個(gè)城市和地區(qū)，就像加油站一樣，汽車消費(fèi)的最終保障是在售后服務(wù)的載體——維修站，設(shè)點(diǎn)的最大問題是提供純正價(jià)廉的汽配。奧迪A6在生產(chǎn)批量達(dá)到500輛的時(shí)候，已經(jīng)在全國開始建立23個(gè)銷售及售后服務(wù)站，他們計(jì)劃今年建立57個(gè)服務(wù)站。韓國大宇的金宇中在中國的汽車夢(mèng)破碎了，但是他卻留下了兩個(gè)汽車零部件企業(yè)，而且是中國外商投資額最大的企業(yè)，不能不說人家對(duì)汽車工業(yè)的理解是有遠(yuǎn)見的。
汽配：中國汽車工業(yè)的最后防線
中國的汽車零部件企業(yè)絕大部分是勞動(dòng)密集型。由于歷史原因和投資匱乏，以致汽車整車廠的散、亂、差而造成的零部件生產(chǎn)企業(yè)的散、亂、差，使得中國汽車零部件企業(yè)無法對(duì)應(yīng)進(jìn)入WTO以后的局面，特別是像德爾福汽車系統(tǒng)公司這樣跨國公司的擠壓。
中美關(guān)于中國加入世貿(mào)組織的協(xié)議簽字后，美國談判代表巴爾舍夫斯基說：“汽車是一個(gè)非常重要的領(lǐng)域。我們同意中國在2006年后而不是在2005年以前將關(guān)稅由目前的600%-80%降低至25%，作為交換，我們將得到提供購車貸款的權(quán)利和全程分銷權(quán)，這對(duì)我們汽車生產(chǎn)商是非常非常重要的。”
巴氏的這番話，暗示了國外汽車企業(yè)對(duì)中國汽車業(yè)銷售環(huán)節(jié)利潤的渴求，意味著國外汽車公司可以合法地在中國從事購車信貸，經(jīng)營汽車進(jìn)出口貿(mào)易權(quán)批發(fā)、零售、維修、運(yùn)輸、租賃和保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。而且，在此期間，汽車零部件的關(guān)稅由將目前45%降至10%，同時(shí)汽車國產(chǎn)化政策和差別關(guān)稅政策將取消。但正是基于這個(gè)差別政策，使得中國汽車零部件企業(yè)如雨后春筍紛紛冒頭，不少軍工企業(yè)也轉(zhuǎn)產(chǎn)汽車零部件。
在取消這些強(qiáng)制性和保護(hù)性的優(yōu)惠條件后，特別是中國政府一旦給予德爾福汽車系統(tǒng)公司這樣的跨國公司以汽車零部件的貿(mào)易權(quán)和分銷權(quán)后，國內(nèi)整車廠將會(huì)大批量改用國外技術(shù)含量高、質(zhì)量好的零部件，從而使國內(nèi)十幾年來形成的零部件企業(yè)大量倒閉。而生存下來的，也許只能去生產(chǎn)低技術(shù)含量、低附加值、低創(chuàng)匯率的零部件?，F(xiàn)在風(fēng)云一時(shí)的國內(nèi)汽車廠也許將淪為低附加值的整車組裝廠——因?yàn)榱悴考橥馊丝刂?，本國自有的汽車零部件?chuàng)新開發(fā)和升級(jí)換代不復(fù)存在。皮之不附，毛將存焉﹖面對(duì)汽配假貨泛濫，使一些汽車行業(yè)的有識(shí)之士開始對(duì)具有自主開發(fā)和自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的汽車零部件企業(yè)的前途感到失望。汽配打假給我們的警示是嚴(yán)重的，如果最后一道防線被自己搞垮了，中國的汽車工業(yè)真的就危險(xiǎn)了。(記者沈小雨／文)
